农民逛超市 就在家门口——衢州推进农村食品现代流通网建设
本报浙江讯 眼下，“逛超市”已成为衢州市农民的一种消费时尚，老百姓购买油、盐、酱、醋时都爱选择逛超市。如今各种连锁超市已经开到了当地农民家门口。在这里，农民群众不仅可以买到放心的食品，而且这里的食品质量、价格和城里的大超市也没什么区别。此外，老百姓的消费权益在这里也可以得到充分保障，一旦发生消费纠纷，当地消费维权监督员就会主动帮助调解。
■建设农村食品现代流通网
针对当前农村食品市场流通秩序比较混乱，劣质食品在农村市场屡禁不绝的现象，衢州市政府积极推动当地农村食品现代流通网建设，并把这项工作列为“为民办实事”内容之一，与各县(市、区)政府、相关部门签订目标考核责任书，推进农村食品现代流通网建设。衢州市一面通过抓食品连锁经营网络建设和农村放心示范店的培育，推进“千镇连锁超市、万村放心店”工程，认真实施食品市场准入制度，实行食品统一配送，从源头上制止劣质食品进入农村消费市场；另一方面，为了把好农产品源头关，衢州市积极抓好农业生产资料的连锁经营网络建设，强化农资质量管理，把好种植、养殖产品源头关，推进农业生产健康发展。
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目前，全市共在108个乡镇建成食品连锁超市265家，乡镇覆盖面达81%；培育农村放心示范商店1469家；发展农资连锁经营网点822家，形成了覆盖县、乡、村三级的农资连锁经营服务网络。
■培育产销双向流通模式
目前，不少农村商店进货源头以食品、商品批发市场和批发企业为主。抓好进货源头的监管，对确保“连锁超市”、“放心店”的食品质量十分必要。实现连锁超市统一采购、统一配送，既是保证流通领域食品安全的关键所在，也是实现食品运输快捷化、服务直接化、减少中间环节的有效办法。为此，衢州市积极鼓励连锁龙头企业向行政村和学校、厂矿等地延伸，开设连锁便利店，鼓励村一级的放心店加盟连锁龙头企业，推动食品连锁配送的发展。今年，该市又积极发展和培育放心食品批发企业，由放心食品批发企业向广大农村放心店开展协议配送，并按照统一采购、统一配送、统一管理、统一价格、统一服务的规范进行。目前，全市已有1000多家各类连锁门店的食品放心店，食品统一配送面已达到13.1%。
, 百拇医药
在为广大农民群众提供安全、放心食品同时，衢州市还积极组织连锁龙头企业采购当地名优特色农产品，帮助农民把农产品销出去，实现食品配送下乡与农产品收购对接双向物流。去年，全市连锁龙头企业通过内销、外销方式累计销售当地农产品1.2亿元；今年上半年，虽然处于农产品销售淡季，市供销超市通过上海兄弟供销社等市外窗口销售农产品近6000万元。充分发挥了农村现代流通网为农服务、助农增收的作用。
■打造维权监督员队伍
为了加强对农村食品现代流通网络的监督，维护广大农民饮食安全和消费权益，衢州市大力加强农村消费维权监督组织的建设，在乡镇一级建立消费维权监督站(或消协分会)，在每个行政村聘群众监督员。目前，全市已建立消费维权监督站122个，消协分会31个，聘设群众监督员2528名。当地工商、食品药品监管等部门积极组织监督员开展任前培训。现在，农村群众购买到劣质食品时，就可以向村里的消费维权监督站投诉，由他们协调解决。今年7月12日，柯城区航埠消费者协会分会成功调解一起因出售霉变甜牛奶，造成三岁儿童饮用后中毒的纠纷，消费者获赔2000元。
, 百拇医药
■引导农民转变消费意识
随着农村食品现代流通网建设的不断推进，农村群众的消费观念也在改变。过去农村老百姓购买食品，价格是决定性因素，一些低价劣质食品在农村市场颇受青睐，给食品监管工作带来了困难。而现在，农村老百姓在把传统代销店的低价食品与现代连锁店的新鲜食品相比较后，更愿意到食品质量有保证的“连锁超市”、“放心店”去购买食品。
同时，过去农民在种植养殖活动中，为追求片面利益，使用各种高毒高残留农药和违禁药物的行为屡禁不止，给食品安全带来很多隐患。随着农民专业合作社的普及和连锁企业介入农产品的联购联销后，严格的准入门槛使得很多农民开始真正意识到什么是“优质优价农产品”，进而自觉约束自己的种植养殖行为，保证农产品质量。
(汪家健 郑树才), 百拇医药(汪家健；郑树才)
■建设农村食品现代流通网
针对当前农村食品市场流通秩序比较混乱，劣质食品在农村市场屡禁不绝的现象，衢州市政府积极推动当地农村食品现代流通网建设，并把这项工作列为“为民办实事”内容之一，与各县(市、区)政府、相关部门签订目标考核责任书，推进农村食品现代流通网建设。衢州市一面通过抓食品连锁经营网络建设和农村放心示范店的培育，推进“千镇连锁超市、万村放心店”工程，认真实施食品市场准入制度，实行食品统一配送，从源头上制止劣质食品进入农村消费市场；另一方面，为了把好农产品源头关，衢州市积极抓好农业生产资料的连锁经营网络建设，强化农资质量管理，把好种植、养殖产品源头关，推进农业生产健康发展。
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目前，全市共在108个乡镇建成食品连锁超市265家，乡镇覆盖面达81%；培育农村放心示范商店1469家；发展农资连锁经营网点822家，形成了覆盖县、乡、村三级的农资连锁经营服务网络。
■培育产销双向流通模式
目前，不少农村商店进货源头以食品、商品批发市场和批发企业为主。抓好进货源头的监管，对确保“连锁超市”、“放心店”的食品质量十分必要。实现连锁超市统一采购、统一配送，既是保证流通领域食品安全的关键所在，也是实现食品运输快捷化、服务直接化、减少中间环节的有效办法。为此，衢州市积极鼓励连锁龙头企业向行政村和学校、厂矿等地延伸，开设连锁便利店，鼓励村一级的放心店加盟连锁龙头企业，推动食品连锁配送的发展。今年，该市又积极发展和培育放心食品批发企业，由放心食品批发企业向广大农村放心店开展协议配送，并按照统一采购、统一配送、统一管理、统一价格、统一服务的规范进行。目前，全市已有1000多家各类连锁门店的食品放心店，食品统一配送面已达到13.1%。
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在为广大农民群众提供安全、放心食品同时，衢州市还积极组织连锁龙头企业采购当地名优特色农产品，帮助农民把农产品销出去，实现食品配送下乡与农产品收购对接双向物流。去年，全市连锁龙头企业通过内销、外销方式累计销售当地农产品1.2亿元；今年上半年，虽然处于农产品销售淡季，市供销超市通过上海兄弟供销社等市外窗口销售农产品近6000万元。充分发挥了农村现代流通网为农服务、助农增收的作用。
■打造维权监督员队伍
为了加强对农村食品现代流通网络的监督，维护广大农民饮食安全和消费权益，衢州市大力加强农村消费维权监督组织的建设，在乡镇一级建立消费维权监督站(或消协分会)，在每个行政村聘群众监督员。目前，全市已建立消费维权监督站122个，消协分会31个，聘设群众监督员2528名。当地工商、食品药品监管等部门积极组织监督员开展任前培训。现在，农村群众购买到劣质食品时，就可以向村里的消费维权监督站投诉，由他们协调解决。今年7月12日，柯城区航埠消费者协会分会成功调解一起因出售霉变甜牛奶，造成三岁儿童饮用后中毒的纠纷，消费者获赔2000元。
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■引导农民转变消费意识
随着农村食品现代流通网建设的不断推进，农村群众的消费观念也在改变。过去农村老百姓购买食品，价格是决定性因素，一些低价劣质食品在农村市场颇受青睐，给食品监管工作带来了困难。而现在，农村老百姓在把传统代销店的低价食品与现代连锁店的新鲜食品相比较后，更愿意到食品质量有保证的“连锁超市”、“放心店”去购买食品。
同时，过去农民在种植养殖活动中，为追求片面利益，使用各种高毒高残留农药和违禁药物的行为屡禁不止，给食品安全带来很多隐患。随着农民专业合作社的普及和连锁企业介入农产品的联购联销后，严格的准入门槛使得很多农民开始真正意识到什么是“优质优价农产品”，进而自觉约束自己的种植养殖行为，保证农产品质量。
(汪家健 郑树才), 百拇医药(汪家健；郑树才)