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电视台为何敢向“暂停播出”令叫板
http://www.100md.com 2006年8月14日 《中国医药报》 2006.08.14
     据报道,8月1日是国家广电总局和国家工商总局对减肥、丰胸、增高等电视购物节目实行暂停播出的第一天,但从当日凌晨到下午,12家省级卫视的各类甩脂机、丰胸等禁播广告仍不断播出。

    “暂停播出”令下达后,广大电视观众为之叫好,可现在众多省级卫视却依然我行我素,不免让人对“暂停播出”令的执行情况担忧。除12家省级卫视之外,恐怕还有更多的市县电视台“抗令不遵”。为何会有这种情况发生?

    笔者认为,一是受利益驱动。丰胸、减肥、增高等电视广告的最大受益者是电视台和商家。有人统计过,目前医药保健品广告占电视广告总量的三分之一,如果电视台严格执行“暂停播出”令,短期内电视台的广告收入会大幅下滑。而对于商家来说,损失就更大了。比如“波丽宝”,此前虽然其每月的广告投入高达5200万元,但在广告的作用下,其每天的进账至少在240万元。有了这样的暴利,哪个商家会轻易罢手?怪不得有的商家甚至会为电视台做后盾,一旦电视台因违法播出受罚,罚款由商家代付。

    二是对违法广告叫停不及时。丰胸、减肥、增高等电视购物类节目的违法事实已存在很长时间了,不少观众看了节目后上当,消费者对此颇有意见。如果一开始有关部门就把好广告审查关,将违法广告消灭在萌芽状态,就不会出现目前的局面。现在突然一叫停,众多电视台在“惯性”的作用下,一时难以收手。

    三是对违法行为的处罚力度不够。此前,对电视广告的管理,国家广电总局有过多次规定,比如对电视剧中间插播广告、电视台打流动字幕、酒类广告的播出时间等均有严格规定,可这些规定无一得到过完全落实。由于广电部门对违法者的处理总是板子高高举起却轻轻落下,如此多次之后,尝到了甜头的电视台面对“暂停播出”令,便不约而同地向管理部门叫板了。

    面对12家省级卫视的违规事实,国家广电总局负责人表态,要予以严厉处罚。但愿这次的处罚能收到警示作用,也愿整顿之后的电视购物节目变得规范、可信,消费者不再上当受骗。

    山东省龙口市食品药品监督管理局 张铁鹰, http://www.100md.com