质疑“首次不罚”
最近，某地食品药品监管部门在日常检查中，发现一家药店无证经营医疗器械。食品药品监管人员对其进行处罚时，该药店声称属第一次违规，监管部门不能处罚。原来，为了优化经济发展环境，营造“亲商、安商、富商”的氛围，当地政府出台规定，要求所有行政执法部门执行“首次不罚”制度。
笔者以为，“有法可依⒂蟹ū匾馈⒅捶ū匮稀⑽シū鼐俊笔巧缁嶂饕宸ㄖ?br>社会建设的基本要求，也是行政执法活动必须遵行的准则，“首次不罚”显然与这一基本要求的准则相悖。对违规违法行为不进行处罚，执法必严、违法必究就成为一句空话，也容易导致执法人员执法不公不廉、行政不作为。同时，不法经营者也可以钻空子，故意违法——“反正‘首次不罚’，何不趁机捞上一把？”
食品药品监管部门肩负保障公众饮食用药安全的重任，必须依法行政，坚决打击制售假冒伪劣药品等违法行为。在对行政相对人的违法行为进行处罚时，可以加强法律法规宣传，督促和教育他们认真落实法律法规和管理制度，但决不能有法不依，“首次不罚”。文/刘以康, 百拇医药
笔者以为，“有法可依⒂蟹ū匾馈⒅捶ū匮稀⑽シū鼐俊笔巧缁嶂饕宸ㄖ?br>社会建设的基本要求，也是行政执法活动必须遵行的准则，“首次不罚”显然与这一基本要求的准则相悖。对违规违法行为不进行处罚，执法必严、违法必究就成为一句空话，也容易导致执法人员执法不公不廉、行政不作为。同时，不法经营者也可以钻空子，故意违法——“反正‘首次不罚’，何不趁机捞上一把？”
食品药品监管部门肩负保障公众饮食用药安全的重任，必须依法行政，坚决打击制售假冒伪劣药品等违法行为。在对行政相对人的违法行为进行处罚时，可以加强法律法规宣传，督促和教育他们认真落实法律法规和管理制度，但决不能有法不依，“首次不罚”。文/刘以康, 百拇医药