液态奶“大限”生变 “禁鲜令”第三次延期
据新华社信息 11月1日，根据“禁鲜令”的规定，巴氏低温杀菌奶的外包装上，将禁止使用“鲜奶”标识。然而，就在大限的前一天，国家标准化管理委员会在其官方网站悄然挂出了“关于延期实施GB7718-2004《预包装食品标签通则》的通知 ”，这已是业内所说的“禁鲜令”第三次延期了。专家表示，这场“人为的混乱”的背后是巴氏奶与常温奶两大阵营激烈的争斗，也是禁鲜派不好说禁，也不好说不禁的尴尬的充分体现。
三次推迟都在大限前夜
“三次推迟都是在大限的前夜，这种做法实在让人难以理解”，一直为此事奔忙的中国奶业协会原副理事长、现协会顾问王怀宝昨天接受记者采访时激动地表示：“禁鲜令”完全是在人为地制造混乱。王怀宝介绍，在德国、英国、日本等发达国家，巴氏消毒奶外包装上，都非常明显地打上鲜牛奶的标识。
业内所说的“禁鲜令”，指的是2004年5月9日国家质检总局国家标准化管理委员会颁布的强制性标准GB7718-2004《预包装食品标签通则》。与此同时，全国食品工业标准化技术委员会秘书处还编写了一本《食品标签国家标准实施指南》，正是这本《指南》引起了公愤。《指南》中规定，“加工食品(包括乳制品)不得称鲜”，我国奶制品的外包装上不能再使用“鲜牛奶”等名称，而必须使用“灭菌奶(乳)”和“巴氏杀菌奶(乳)”等标准名称。也就是说，目前一般巴氏杀菌处理的、冷藏、保质期在1—2天的液态奶，都不能再使用“鲜牛奶”的名称。
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作为保鲜派的全力支持者，中国奶业协会常务理事、广州奶业协会副会长王丁棉指责《指南》组织撰写者———全国食品工业标准化技术委员会秘书处秘书长郝煜“将自己的错误观点和私货塞进《指南》并强加于人”和“不敢光明正大公开、而是偷偷摸摸、鬼鬼祟祟”。王丁棉告诉记者，《通则》和《指南》制定、出台的全过程，制定单位自始至终没有向中国奶协、全国各省市地方奶协，甚至国家农业部征询过任何修改意见。
王丁棉告诉记者，就在10月中旬，29个省市地方奶业协会的相关负责人集体签名给国务院办公厅提交行业意见。而现在再度延期，协会准备向国家标准委递交《关于修改指南的参考意见》。
原不存在禁鲜问题
“其实这个事情起因的根本问题早就得到了解决，但后来不知怎么就变成了这样旷日持久的越来越复杂、越来越不能让消费者明白的糊涂事了”，王怀宝向记者介绍，由于一些企业将奶粉勾兑牛奶并声称是新鲜牛奶，欺骗消费者，此事引起了一些人大代表和政协委员的重视，早在2003年3月，人大代表和政协委员就加强乳品市场“复原乳”管理问题提出提案，紧接着，农业部将该提案意见转交给中国奶业协会，协会于当年6月召开研讨会。
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在该次会议上，与会100多位专家强调复原奶在我国今后还将继续存在；同时也提出，要让企业之间有公平竞争权、消费者有知情权，应该根据奶和奶制品所使用的原料成分和加工的方式进行标识，即采取低温杀菌并需冷链完成整个生产到销售环节的巴氏奶标注为“鲜”奶，这是为了区别一些用奶粉制造的还原奶和高温杀菌奶，初衷就是为了消费者明白消费。
“这个问题目前已经得到解决”，王怀宝介绍，2005年9月，国务院发布24号令，下发《关于加强液态奶生产经营管理的通知》，其中规定，凡在灭菌乳、酸牛乳等产品生产加工过程中使用复原乳的，不论数量多少，自今年10月15日起，生产企业必须在其产品包装上醒目标注“复原乳”。
“国务院都做出了明文规定，为什么我国现在的有些部门本应该向消费者说清楚的事情却一拖再拖，人为制造行业混乱？”王怀宝质疑。
两大阵营仍在博弈
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据了解，2月2日，国标委内部组织一次禁鲜问题的讨论会，常温奶阵营企业强烈表达了“禁鲜”的意愿，自然，巴氏阵营以光明和三元为代表是坚决反对的。“这实际上是两大巴氏奶和高温奶两大阵营的斗争”，王丁棉表示，如果禁鲜，厂家就可以生产成本低的还原奶，而不愿多收新鲜奶，而有些企业又不自律，使用了奶粉但根本不按照24号文件执行，而消费者不知道如何辨别巴氏奶和高温灭菌奶，高温奶会乘虚而入，得益的将是大量的国外奶粉生产商，最终又势必导致我国奶农的牛奶卖不出去。奶农杀牛倒奶事件必然发生。
“审视整个事件过程，作为禁鲜令的制造者，我们认为国标委应该端正态度，一件事情10个人都说做得不对，那就需要思考一下了，如果为了一个面子问题硬撑下去，出台了3年的法规都得不到贯彻，一方面对中国奶业发展无一益处，同时也会引发政府形象和威信的问题。”王丁棉说。, http://www.100md.com
三次推迟都在大限前夜
“三次推迟都是在大限的前夜，这种做法实在让人难以理解”，一直为此事奔忙的中国奶业协会原副理事长、现协会顾问王怀宝昨天接受记者采访时激动地表示：“禁鲜令”完全是在人为地制造混乱。王怀宝介绍，在德国、英国、日本等发达国家，巴氏消毒奶外包装上，都非常明显地打上鲜牛奶的标识。
业内所说的“禁鲜令”，指的是2004年5月9日国家质检总局国家标准化管理委员会颁布的强制性标准GB7718-2004《预包装食品标签通则》。与此同时，全国食品工业标准化技术委员会秘书处还编写了一本《食品标签国家标准实施指南》，正是这本《指南》引起了公愤。《指南》中规定，“加工食品(包括乳制品)不得称鲜”，我国奶制品的外包装上不能再使用“鲜牛奶”等名称，而必须使用“灭菌奶(乳)”和“巴氏杀菌奶(乳)”等标准名称。也就是说，目前一般巴氏杀菌处理的、冷藏、保质期在1—2天的液态奶，都不能再使用“鲜牛奶”的名称。
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作为保鲜派的全力支持者，中国奶业协会常务理事、广州奶业协会副会长王丁棉指责《指南》组织撰写者———全国食品工业标准化技术委员会秘书处秘书长郝煜“将自己的错误观点和私货塞进《指南》并强加于人”和“不敢光明正大公开、而是偷偷摸摸、鬼鬼祟祟”。王丁棉告诉记者，《通则》和《指南》制定、出台的全过程，制定单位自始至终没有向中国奶协、全国各省市地方奶协，甚至国家农业部征询过任何修改意见。
王丁棉告诉记者，就在10月中旬，29个省市地方奶业协会的相关负责人集体签名给国务院办公厅提交行业意见。而现在再度延期，协会准备向国家标准委递交《关于修改指南的参考意见》。
原不存在禁鲜问题
“其实这个事情起因的根本问题早就得到了解决，但后来不知怎么就变成了这样旷日持久的越来越复杂、越来越不能让消费者明白的糊涂事了”，王怀宝向记者介绍，由于一些企业将奶粉勾兑牛奶并声称是新鲜牛奶，欺骗消费者，此事引起了一些人大代表和政协委员的重视，早在2003年3月，人大代表和政协委员就加强乳品市场“复原乳”管理问题提出提案，紧接着，农业部将该提案意见转交给中国奶业协会，协会于当年6月召开研讨会。
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在该次会议上，与会100多位专家强调复原奶在我国今后还将继续存在；同时也提出，要让企业之间有公平竞争权、消费者有知情权，应该根据奶和奶制品所使用的原料成分和加工的方式进行标识，即采取低温杀菌并需冷链完成整个生产到销售环节的巴氏奶标注为“鲜”奶，这是为了区别一些用奶粉制造的还原奶和高温杀菌奶，初衷就是为了消费者明白消费。
“这个问题目前已经得到解决”，王怀宝介绍，2005年9月，国务院发布24号令，下发《关于加强液态奶生产经营管理的通知》，其中规定，凡在灭菌乳、酸牛乳等产品生产加工过程中使用复原乳的，不论数量多少，自今年10月15日起，生产企业必须在其产品包装上醒目标注“复原乳”。
“国务院都做出了明文规定，为什么我国现在的有些部门本应该向消费者说清楚的事情却一拖再拖，人为制造行业混乱？”王怀宝质疑。
两大阵营仍在博弈
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据了解，2月2日，国标委内部组织一次禁鲜问题的讨论会，常温奶阵营企业强烈表达了“禁鲜”的意愿，自然，巴氏阵营以光明和三元为代表是坚决反对的。“这实际上是两大巴氏奶和高温奶两大阵营的斗争”，王丁棉表示，如果禁鲜，厂家就可以生产成本低的还原奶，而不愿多收新鲜奶，而有些企业又不自律，使用了奶粉但根本不按照24号文件执行，而消费者不知道如何辨别巴氏奶和高温灭菌奶，高温奶会乘虚而入，得益的将是大量的国外奶粉生产商，最终又势必导致我国奶农的牛奶卖不出去。奶农杀牛倒奶事件必然发生。
“审视整个事件过程，作为禁鲜令的制造者，我们认为国标委应该端正态度，一件事情10个人都说做得不对，那就需要思考一下了，如果为了一个面子问题硬撑下去，出台了3年的法规都得不到贯彻，一方面对中国奶业发展无一益处，同时也会引发政府形象和威信的问题。”王丁棉说。, http://www.100md.com