站在“全面达小康、建设新江苏”的高度——江苏省副省长张九汉谈食品药品安全工作
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江苏地处长江三角洲，经济发展相对较快，市场化程度及对外开放度也相对较高，江苏同时还是人口大省和食品药品产业大省。近年来，江苏省各地、各有关部门紧紧围绕省委、省政府提出的加快“两个率先”(率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化)、构建和谐社会总目标，切实加强食品药品监管工作，大力促进食品药品产业发展，在工作实践中摸索出了一套行之有效的做法。日前，就如何做好新形势下的食品药品监管工作等话题，本报记者专门采访了江苏省人民政府副省长张九汉。
记者：据了解，江苏省委、省政府对食品药品安全工作高度重视，一直将其摆在一个十分重要的位置。作为江苏省分管这项工作的副省长，您有何感受？
张九汉：中国有句古话，叫做“国以民为本”。科学发展观的第一要义是以人为本，而其中首要的、最基本的内容，就是保障人民群众的生命安全和健康。江苏有7400多万人口，保障人民群众的饮食用药安全，更是各级政府和有关监管部门义不容辞的责任。江苏既是医药产业大省，主要经济指标连续多年位居全国第一；又是食品产业大省，规模以上食品工业企业有1700多家，年产值超过1500亿元，总量位居全国前列。因此，做好食品药品安全工作，也直接关系到全省食品药品产业的健康发展。
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根据党的十六大精神和中央领导同志对江苏省的发展定位，我省把“全面达小康、建设新江苏”确立为今后五年总的奋斗目标。我省第十一次党代会明确提出，要按照“不含水分、人民群众得实惠、多数老百姓认可”的要求，建设“以人为本、全面协调、充满活力、和谐安宁”的新江苏。随着经济和社会的不断发展，人民群众对健康的需求也日益增长。如果食品药品安全工作搞不好，人民群众的身体健康和生命安全就得不到保障，人民群众的幸福感和满意度就要下降，从而影响到我省人民全面建设小康社会的积极性和主动性。因此，“全面达小康、建设新江苏”的奋斗目标，要求我们必须高度重视、认真抓好食品药品安全工作，不断提高人民群众的健康水平。
记者：近年来，江苏食品药品安全工作取得了显著成绩，不少工作走在了全国前列，您能否介绍一下江苏省在这方面的成功做法和经验？
张九汉：近年来，在省委、省政府的正确领导下，在社会各界和人民群众的大力支持下，江苏以“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，依靠各地、各有关部门的团结拼搏、共同努力，食品药品安全工作取得了一些成效。
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为加强食品安全工作，省政府专门成立了省食品安全委员会，2006年将其调整为江苏省食品药品安全委员会，以加强对这项工作的统一领导和组织协调。省食品安全委员会成立后，全省食品安全工作力度明显加大，市场秩序逐步走向规范。2005年以来，江苏没有发生一起重大食品安全事故，全省食品安全形势总体较好。在食品安全工作上，江苏的主要做法是坚持“四个结合”、突出“四个重点”。“四个结合”，就是专项整治与综合整治相结合，环节分工与综合协调相结合，突击性行动与日常性工作相结合，近期目标与长效机制相结合。“四个重点”包括以下四方面内容：一是强化食品安全责任；二是完善食品安全监管组织体系；三是搞好食品安全专项整治，依法严厉打击生产销售假冒伪劣及有毒有害食品的违法行为；四是抓好农村食品安全工作。同时，我省还把农村食品安全工作摆上了地方各级政府的重要议事日程，抓好农村食品安全“三网”建设，实现了监管关口前移、监管重心下移。
在药品安全工作上，我们注意坚持一手抓打假治劣，一手抓日常监管、长效监管、科学监管，药品市场秩序有了明显好转。加强药品、医疗器械日常监管，构建药品安全全过程、全方位监管格局。严格规范药品注册管理，从源头上保证药品质量。全面监督实施GMP、GSP认证，提升药品生产经营企业整体素质，促进医药产业优化升级。综合运用各种行政和技术手段，强化对药品、医疗器械生产经营企业的实时、动态监管。
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记者：今后一个时期，江苏食品药品监管工作的总体目标和思路是什么？
张九汉：当前，江苏正处在人均GDP从3000美元向5000美元攀登的关键时期，正阔步走在“全面达小康、建设新江苏”的新征程上。与经济和社会发展相一致，人民群众的生活质量和对健康的需求也将有一个质的提高。在全面贯彻落实以人为本的科学发展观和江苏省委、省政府高度重视食品药品安全工作这样一个大背景下，综合考虑各方面因素，我们提出，江苏食品药品安全工作的奋斗目标，就是要把我省打造成为全国食品药品消费最安全、最放心的地区之一，为“全面达小康、建设新江苏”提供坚强的健康保障。
能否顺利实现这一奋斗目标，我感到关键是要自觉做到“三个坚持”、“五个必须”。“三个坚持”，就是坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局，坚持以保障人民群众饮食用药安全为中心任务，坚持以改革创新、争先创优为动力。“五个必须”，就是必须把维护人民群众饮食用药安全作为食品药品安全工作的出发点和落脚点；必须把加强食品药品监管更好地融入、渗透到促进产业又好又快发展中去；必须用改革的办法解决前进道路上的困难和问题；必须不断提高履行监管职责的能力和水平；必须更加注重统筹兼顾、协调推进、同步发展。总之，我们将采取扎实有效的措施，认真抓好食品药品安全工作，切实保障人民群众饮食消费和用药安全，促进社会和经济稳步发展。
本报记者 张国民 龚翔
图为江苏省副省长张九汉(左三)陪同国家食品药品监管局局长邵明立(左二)视察泰州医药高新技术产业园。, 百拇医药(张国民；龚翔)