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科学监管 注重和谐 狠抓落实
http://www.100md.com 2007年1月29日 《医药经济报》 2007.01.29
科学监管 注重和谐 狠抓落实

     广东食品药品监管系统积极推动社会和谐建设,利用各种活动服务群众,宣传食品药品知识,提高群众饮食用药水平。图为广东省药品检验所药品知识宣传活动现场。

    通讯员 钟百川 摄

    1月26日,广东省食品药品监管工作暨党风廉政建设工作会议在广州召开,会议在总结2006年工作经验的基础上,对2007年广东省食品药品监管工作进行了讨论和部署。

    在广东看来,2007年食品药品监管工作有诸多有利条件:构建社会主义和谐社会奋斗目标的提出,为食品药品监管工作指明了方向,明确了定位;从党中央、国务院到省委、省政府都高度重视食品药品监管工作;广东经济社会发展为食品药品监管工作提供了良好的外部环境。广东食品药品监管系统将通过科学监管和优质服务,为广东率先实现构建和谐社会努力工作。

    2006,数字显成效
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    2006年,广东省食品药品监管系统坚持以科学发展观统揽工作全局,以全面深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动为重点,切实履行各项监管职能,积极应对突发事件,取得了较好的工作成效。

    广东2006年在全国率先启动了食品安全地方立法工作。由广东省食品药品监管局牵头组织起草的《广东省食品安全条例》立法工作,在省人大、省法制办、省直有关部门的大力支持下进展顺利,已于2006年10月26日经省政府常务会议讨论通过草案并提交省人大常委会审议。省人大常委会已于11月底完成了“一读”程序,该法规有望于近期颁布实施,食品安全综合监管机制进一步完善。

    广东各级食品药品监管部门根据国家局和省局关于开展整顿和规范药品市场秩序专项行动的部署,紧密结合2006年初的既定工作任务,在按步骤实施专项整治的同时,认真落实各项重点监管工作,药品市场秩序进一步好转。2006年,广东累计查处案件8105宗,捣毁无证生产窝点188个,没收物品货值1977万元,罚没款2434万元,移送司法机关案件29宗。药品评价性抽验合格率为98.36%,药品生产企业评价性抽验合格率为98.24%;保健食品评价性抽样合格率为92.4%,化妆品评价性抽样合格率为97.4%。
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    截至目前,广东根据国家局的统一部署,深入开展药品注册专项检查工作并取得阶段性成果。完成了广东省药品文号普查工作,并按24号令修订了1943个药品说明书标签。全省共出动1843人次,检查药品生产企业334家,157家医疗机构制剂室,发出责令整改通知书436宗,省局还组成12个督察组对21个地市的专项检查工作进行督查;检查药品经营企业36000家次,发出责令整改通知书5000多宗次。

    对42家药品生产企业进行GMP飞行检查,发出限期整改通知5家,收回GMP证书2家;先后分3批、对544家药品批发企业组织开展GSP跟踪检查,收回GSP证书14家,对7508家药品零售企业开展了跟踪检查,发出限期整改通知书1511家。

    2006年广东省共收集ADR/E报告20060多份,比2005年增长314%,收集药物滥用监测报告52000份,占全国1/4,报告数量和质量明显提升。

    2007,规划落实处
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    2007年是全面实施“十一五”规划的重要一年。广东食品药品监管工作的总体思路和要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领广东省食品药品监管工作全局,以“科学、和谐、落实”为基调,积极践行科学监管理念,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的食品药品安全热点问题,建立完善科学监管手段,切实做好食品药品监管各项工作,努力为社会主义和谐社会建设做出积极贡献。

    在具体工作中,广东将按照“统筹全局、科学监管、关注民生、注重和谐、狠抓落实”的原则,重点抓好“三突破,一加强”,即:以贯彻落实《广东省食品安全条例》为突破,推动食品安全工作的新发展;以建立完善科学监管手段为突破,推动监管效率全面提高;以整顿和规范药品市场秩序专项行动为突破,推动全省药品市场秩序根本好转;全面总结行风建设经验,切实加强全省系统干部队伍思想建设和能力建设。

    根据上述思路和要求,2007年广东食品药品监管将主要抓好6项重点工作,努力实现“6个优化”:以贯彻执行《广东省食品安全条例》为契机,优化食品安全综合监管;以农村药品“两网”建设为载体,优化农村药品市场监管;以丰富和完善日常监管制度为重点,优化日常监管工作;以现代网络技术为支撑,优化信息化监管手段;以整顿和规范药品市场秩序专项行动为机遇,优化药品市场监管长效机制;以党风廉政建设促队伍建设,优化干部队伍整体素质。

    对于2007年全省食品药品监管工作,广东食品药品监管局相关负责人指出关键在于狠抓落实。接下来要把抓落实体现在各项工作的实践中,把抓落实体现在推进工作的力度上,把抓落实体现在广大党员干部的精神状态上。要进一步抓好领导班子建设,要切实提供好工作保障,要正确处理好监管与服务发展的关系,要进一步疏理好工作思路。

    “围绕发展抓监管”是广东食品药品监管工作践行科学监管理念的具体体现。广东的食品药品监管重视以发展的眼光看监管,把“是否有利于发展”作为食品药品监管工作的出发点和落脚点,贯彻落实科学监管、优质服务理念,大力推进和谐广东建设。, 百拇医药(刘正午 通讯员 钟百川 田守刚)