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发展现代物流是历史必然
http://www.100md.com 2007年3月5日 《医药经济报》 2007.03.05
     当前,我国医药商业格局正处于变迁中,医药商业公司的经营受到来自药品招标、降价等因素的影响,生存环境较为复杂,集中度不高,经济效益不理想;而与此相对的,美国医药商业的集中度却很高,头三家医药公司就占了市场份额的绝大部分。那么,我国医药商业是否也会朝着美国的这个方向发展呢?笔者认为,我国目前尚不具备形成与美国类似的医药商业格局的条件。但是,也不能坐等,要积极创造条件,调整医药商业的流通运作模式,运用现代化商流与物流科学理论与观念,树立我国科学的医药商业观念,优化我国医药商业的运作模式。其中,发展现代医药物流就成为历史的必然。

    十五期间,我国医药流通业得到了进一步发展。一是药品批发小、散、乱的现象得到了治理;二是药品连锁和零售企业数量持续发展;三是药品流通的整体水平得到提高。同时,我们也应该清醒地认识到,虽然目前我国药品批发经营的总量较大,年销售额近4000亿元,但我国医药流通业的运行质量仍不高,高销售额、高费用率、低盈利率的“两高一低”现象普遍存在。

    现代医药物流是药品流通中先进生产力的体现,其基本思想是综合利用各种科技手段,依靠运输和信息网络的技术平台,力求以最低成本高效完成药品从供应者到需求者之间的空间转移,充分发挥计划、采购、储存等流通供应链的最大效率。
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    推进药品流通的现代物流建设,深化药品流通体制改革,完善相应的监管配套措施,是解决当前药品流通业“两高一低”问题的重要途径。而我国推行医药现代物流的难点主要在于:

    1.我国的国情不同。国内的人力资本低廉,推行现代物流将有大批人员失业,如何解决因技术进步引起的失业问题还有待探讨。

    2.企业要有一定的实力,才能运营现代物流系统。企业首先就要有一定的业务量作为支撑。现代物流系统的设备价格高昂,一套设备要上千万美元,还涉及到养护成本,因此,企业要有一定的规模才能产生效益。

    3.地方保护主义难破。各地方企业每年要给当地上缴税款,兼并后,企业就向总公司所在地上税,减少了当地的税收。

    基于对以上难点的分析,推进我国现代医药物流发展的工作思路就应该是:围绕在全国范围内构建网络健全、规模集中、手段先进、配送及时、竞争充分的药品流通体系的目标,依托发达省份医药制造业的优势,深化药品流通体制改革,促进我国医药流通企业逐步由分散向规模化方向转变,由传统商业向现代服务业转变,由单纯追求经营规模的增长向经营规模和经营质量并重转变。
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    首先,应促进药品流通资源整合。原则上,凡是法律法规没有明令禁止,能保证药品安全有效,有利于提高流通效率的方式及做法,允许企业大胆尝试。对属于同一个投资主体或同一个法定代表人的多个药品经营、生产企业,可以综合利用药品仓库等相关资源;符合药品现代物流条件的药品批发企业,按照国家食品药品监管局的相关要求,签订有效合同并经药监部门允许的,可以接受其他药品生产、批发企业的委托,开展药品的代储存、代配送业务;符合现代物流要求的药品仓库可以以计算机管理的形式虚拟“五区三色”的划分,实行状态管理,提高GSP有关规定的科技含量。

    其次,坚持执行新开办药品批发企业的准入标准。严格贯彻国家食品药品监管局《药品经营许可证管理办法》有关药品现代物流的规定,使新企业在起步阶段就具备发展药品现代物流的基本条件。如:整件仓库实现标准货架储存、机械设备传输、无线射频分拣;零货仓库的重点放在电子标签、条形码等分拣设备及技术应用上;仓库条件实现温湿度检测、调控及记录自动化等。

    再次,加快药品批发企业的现代物流改造。在换发药品经营许可证的工作中,各药品批发企业均制定了实施药品现代物流建设的五年计划。对有条件的企业,要帮助其逐步落实改造计划。企业在仓库搬迁改造时应当符合药品现代物流的条件;对不具备改造条件的,逐步采取兼并重组或第三方物流的方式解决。
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    最后,要积极稳妥地开展第三方物流配送试点。第三方物流配送对于减少重复投资、提高物流效率具有重要意义。试点企业应符合国家食品药品监管局《第三方药品物流企业从事药品物流业务有关要求》,达到《物流企业分类与评估指标》(GB/T19680-2005)综合服务型企业AAA以上标准。

    根据药品现代物流发展的总体目标,以促进药品生产经营的规模化、集约化、现代化为核心,在全国范围内形成网络健全、竞争充分的医药流通体系,这是实现我国医药现代化的基础保证。在美国只有15家医药商业公司,且前3家占了约75%的市场份额。我国应争取到2010年全国医药流通总额在现有基础上翻一番,全国形成5家200亿元左右销售规模的特大型医药流通企业,形成5~10家100亿元以上销售规模、区域性的医药产业整体实力居领先地位的医药流通企业。

    (作者系中国药科大学国际医药商学院工商管理教研室副研究员), 百拇医药(胡天佑)