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四件事
http://www.100md.com 2007年3月9日 《医药经济报》 2007.03.09
     阳春三月,万众期待的“两会”在京召开。截至记者发稿时止,医保、医改等热点话题继续受到热捧。纵观连日来会议传递出的信息,涉及卫生的内容相当多。

    政府关注弱势群体

    国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,要加快卫生事业改革和发展,着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,今年重点抓好四件事:一是积极推行新型农村合作医疗制度;二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系;三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点,政府对困难群众给予必要的资助;四是做好重大传染病防治工作,今年扩大国家免疫规划范围,将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划。在免费救治艾滋病、血吸虫病等传染病患者的基础上,扩大免费救治病种。为此,中央财政增加支出28亿元。温家宝还强调,要健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度。加快建立适合农民工特点的社会保障制度,重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。要完善城乡社会救助体系。政府投资使用要确保“三个高于”,当中的一个“高于”就是公共卫生等社会事业的投入要高于上年。

    评论认为,这是一个很大的变化,说明政府在解决看病难、看病贵方面的责任进一步强化了,并且对弱势群体的关注力度和财政投入继续加大。2006年,我国经济平稳快速增长,GDP比上年增长10.7%,居民消费价格总水平上涨1.5%。所有这些有利条件,都有力保障了政府责任得以强化。另一方面可以预见的是,在新农合覆盖到更多人群、社区医疗改革深入进行之后,具体承担政府卫生医疗责任的公立医院,将会迎来新一轮的变革。

    医改方案今年肯定出台

    “今年医改新方案肯定出台。”作为2007年医改最直接的责任相关者,卫生部部长高强成了“两会”上最受关注的部委“一把手”之一,他在接收媒体记者采访时对民众关注的医改话题如此回应。

    在今年“两会”政协小组讨论上,高强甫一亮相,就被记者们“围追堵截”。高强向媒体发表看法:1997年的医改方向是完全正确的,只是操作上出了问题。现在医改受到广泛重视,公众重视,媒体重视,“大家越重视,我们就越要慎重,需要更加广泛听取大家的意见。我这次参加‘两会’的主要任务就是要广泛听取人大代表和政协委员的意见,把他们的意见落实到我们的方案中去。”有记者问“新医改方案今年能出来吗”,高强回答:“肯定要出来。”当记者就外界对“全民医保”看法提问时,高强表示:建立全民医保的可能性当然存在。我国要建立“全民医保”制度,但需要通过不同形式和不同渠道,最终目标是实现医疗保险制度覆盖全国。

    不过,至发稿时止,有参会代表、政协委员表示尚未看到有具体的医改方案拿出来供讨论,建议医改方案制定过程要公开一点,集思广益。, http://www.100md.com(刘虹 整理)