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医改不是独角戏
http://www.100md.com 2007年3月23日 《医药经济报》 2007.03.23
     在今年全国“两会”上,卫生部部长高强成为媒体追逐的部委领导之一,皆因新的医改方案尚未出台。高强就此向媒体透露:现在医改受到广泛关注,主管部门正在征集意见,新的医改方案年内肯定要出台。

    ——见本版3月9日报道

    “两会”接近尾声时,广东省卫生厅副厅长廖新波向记者发表看法,他认为医改方案不可能年内出台,起码要2~3年,“新医改方案年内出台”很可能又是卫生部一厢情愿的想法。

    廖新波说,20多年来,医疗改革都是医疗卫生界的人谈论得多,很多政策都是卫生部自己制定的,给别人的感觉就是,改革是医疗卫生行业和卫生行政管理部门的事情。人们也很自然地认为,医改不是你卫生部门的事又是谁的事呢?但回顾20年来的一些改革举措,有哪一项是成功的?医药分家、四降一升、产权改革、药房托管,都是卫生行政部门和医院自己一厢情愿的事,或者说是自己革自己的命,这种“革命”会成功吗?
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    “医改是国家之大事,不是一个部门可以做的。改革的20多年来就是孤军作战。”廖新波说,医改不能是卫生部唱独角戏,完整的医疗改革方案是涉及各个部门的,卫生、财政、劳动与社会保障等部门缺一不可。

    ——《南方都市报》报道

    卫生部新闻发言人毛群安近日在接受记者电话采访时表示,医改方案的制定并非卫生部一家在做,目前由发改委牵头,成立了专门的办公室,共有十几个部门参与制定相关方案。

    毛群安坦言不了解目前新医改方案制定的进展,但他表示,高强部长作为方案制定小组的领导,在“两会”期间透露医改方案年内能出台,不但代表了卫生部,也代表了协调小组的意见,是权威的信息。

    ——综合多家媒体报道

    3月7日下午3时,人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者招待会,国家发展和改革委员会主任马凯就经济社会发展和宏观调控等问题答记者问。有记者问:“医改方案中有哪些措施可以有效解决老百姓看病难、看病贵的问题?能否告诉我们这个方案最后的出台时间?”
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    马凯回答:去年,发改委、卫生部等14部门成立了深化医药卫生体制改革部际协调工作小组。前一阶段,主要是进行专题调研和广泛听取各方面意见,特别是开通了建言献策网站,在开通期间,一共收到了1.4万多条意见、几百封来信和方案。小组正在消化各方面的意见,包括在这次“两会”上进一步听取代表和各方面意见,理清思路,设计方案。“我和大家的心情一样,希望这些方案能够早点出台,但是医改涉及的方面太多,是一个系统工程。我们将努力地工作,方案成熟的时候将提交给国务院讨论。”

    ——《中国青年报》报道

    【点评】:医改是个关系国计民生的大事,在当前看病难、看病贵问题突出的时候,尤为引人关注。全国“两会”召开之前,公众对新的医改方案寄予厚望,期望能从“两会”上得到相关信息,甚至有人盼望会上能够公布具体方案,哪怕是讨论稿。这种强烈愿望从高强部长被媒体记者围追堵截就可见一斑。

    高强部长也不负众望,抛给大家一颗定心丸——医改方案年内肯定要出台。消息甫一公布,民众引颈相望。可是不久,事情来了个峰回路转,先是广东省卫生厅副厅长廖新波认为医改方案不可能年内出台,并说“新医改方案年内出台”很可能又是卫生部一厢情愿的想法。紧接着,卫生部新闻发言人毛群安接受记者采访时坦言:高强部长作为方案制定小组的领导,不但代表了卫生部,也代表了协调小组的意见,医改方案年内能出台是权威的信息。

    一个是省级卫生部门的领导,一个是代表卫生部的官员,观点如此的不一致,让公众尤如雾里看花。人们不禁转向医改部际协调工作小组另一个主要部门发改委寻找答案,可是在发改委主任马凯答记者问当中,对医改方案的出台并没有给出明确、具体的时间表。如此,新医改方案年内能否出台似乎仍然是个疑问。

    有参会人大代表、政协委员就此建议:有关方面应尽快拿出方案来给大家讨论。而作为民众,更希望医改相关部门的说法要一致,相关官员对外披露信息前起码要统一口径。, http://www.100md.com(本期主持 刘虹)