“精神卫生法”为何千呼万唤出不来？
参与我国精神卫生立法20多年的专家、卫生部专家委员会委员、北京大学法学院教授孙东东，日前在接受《中国青年报》记者采访时说，“目前全世界已有130多个国家相继制定了《精神卫生法》。早在1985年，卫生部就曾指定四川省卫生厅牵头、湖南省卫生厅协同起草《精神卫生法》(草案)，草拟了不下20稿，但至今仍未出台”。
最新的调查数据显示，我国各类精神病的总患病率为13.4‰，全国有1600多万精神病人，其中三分之一的患者有攻击意识，成为危害公共安全的隐患。另一方面，精神病人作为无自制力的特殊群体，他们的合法权益也需要足够的立法支持才能保障。
与国外相比，我国的精神卫生立法滞后，虽然1980年以来一些法律法规已有20多条涉及精神卫生管理，但多数不能满足现实需求。如《民法通则》确立的监护制度，规定监护人应当监督和保护精神病人的人身、财产及其他合法权益，但对精神病院是否实际转移承担病人的监护责任并未规定；《医疗事故处理条例》的相关条文也显示出了泛而不细、难以操作的缺陷。
由于立法方面的缺失，导致了我国精神病患者未能得到有效治疗，社区防控监测体系缺失，专业机构条件落后等情况的出现。而随着生活节奏的加快，竞争压力日益增大，有各种心理精神疾患症状的人日益增多。
在这种情况下，加快全国性的精神卫生立法进程，对保障精神病人的合法权益，保障其他人的安全，建设和谐社会，都是非常重要的。
其实，在立法探索方面，一些地方已经迈步，2001年12月28日，上海市人大常委会审议通过了《上海市精神卫生条例》；今年3月1日，浙江省人大常委会批准通过的《杭州市精神卫生条例》正式施行，这无疑是对国家出台相关法律的促进。笔者呼吁，《中华人民共和国精神卫生法》尽快出台，按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则，建立“政府领导、部门结合、社会参与”的工作机制，为精神病人的医疗、就业、教育和其他方面的权利制定准则；并对精神卫生管理、精神卫生机构设置、精神卫生专业人员的待遇和合法权利等做出详细规定。
(张俊鹏), 百拇医药
最新的调查数据显示，我国各类精神病的总患病率为13.4‰，全国有1600多万精神病人，其中三分之一的患者有攻击意识，成为危害公共安全的隐患。另一方面，精神病人作为无自制力的特殊群体，他们的合法权益也需要足够的立法支持才能保障。
与国外相比，我国的精神卫生立法滞后，虽然1980年以来一些法律法规已有20多条涉及精神卫生管理，但多数不能满足现实需求。如《民法通则》确立的监护制度，规定监护人应当监督和保护精神病人的人身、财产及其他合法权益，但对精神病院是否实际转移承担病人的监护责任并未规定；《医疗事故处理条例》的相关条文也显示出了泛而不细、难以操作的缺陷。
由于立法方面的缺失，导致了我国精神病患者未能得到有效治疗，社区防控监测体系缺失，专业机构条件落后等情况的出现。而随着生活节奏的加快，竞争压力日益增大，有各种心理精神疾患症状的人日益增多。
在这种情况下，加快全国性的精神卫生立法进程，对保障精神病人的合法权益，保障其他人的安全，建设和谐社会，都是非常重要的。
其实，在立法探索方面，一些地方已经迈步，2001年12月28日，上海市人大常委会审议通过了《上海市精神卫生条例》；今年3月1日，浙江省人大常委会批准通过的《杭州市精神卫生条例》正式施行，这无疑是对国家出台相关法律的促进。笔者呼吁，《中华人民共和国精神卫生法》尽快出台，按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则，建立“政府领导、部门结合、社会参与”的工作机制，为精神病人的医疗、就业、教育和其他方面的权利制定准则；并对精神卫生管理、精神卫生机构设置、精神卫生专业人员的待遇和合法权利等做出详细规定。
(张俊鹏), 百拇医药