分局巡礼
■黄岩分局多措并举规范药店经营
为解决药品零售连锁企业“连”而不“锁”的问题，该局以GSP为依据，将连锁门店作为行政处罚主体，对管辖权予以界定；警告外购药品的门店，责令其改正；依法严惩驻店药师虚挂或脱岗的行为。目前，全区17家连锁门店基本上都能按要求规范经营。
此外，该分局还结合辖区实际情况，以市局推行的信用分级管理办法和一系列的日常监督检查记分管理办法为基础，实行适当的减分方法，即对于确能主动改正问题的相对人，可以依据其整改报告、监督检查和跟踪检查记录，经集体讨论后，酌情予以减分。截至目前，该区已有多家药店积极整改自身存在的问题，并提出减分要求。
■椒江分局情系“三农”密织“两网”
近年来，椒江分局深化农村“两网一规范”建设，实现了监管网络全覆盖，供应网络多渠道，真正构筑起有效保护农村群众用药安全的保护网。
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今年，区政府落实20余万元用于村级协管员网络的管理和运行。同时，还制定了农村药品安全专管员、协管员工作职责及工作绩效考核办法，根据工作实绩核发年度奖金。
该分局积极鼓励药品连锁企业和零售药店向农村延伸，鼓励药品批发企业直接向基层医疗机构配送。同时，还规范镇(街道)卫生院配送，促进农村基层用药供应渠道向规范化方向发展，从源头上遏制假劣药品流入农村。目前，全区100%的县级以上医院、乡镇卫生院、村卫生室达到了规范化标准。
■临海市局依托人大监督做好食品药品安全工作
为强化政府职能落实，提升食品药品监管层次，在市局的积极沟通和协调下，临海市人大常委会在对该市政府工作进行审议时，强调政府对本地区食品药品安全“负总责”，强化企业法人代表是药品安全第一责任人意识。在该局的努力下，该市政府先后出台了三年规划和年度工作目标，将食品药品安全工作纳入政府的目标管理和考核，并要求各镇(街道)也把农村药品“两网一规范”建设工作列入目标管理和绩效考核。
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自2005年起，临海市人大还建立起每两年对《药品管理法》宣传贯彻情况进行检查的工作机制，实现了监督与宣传的多重效应。
■仙居县局细处着眼提高企业自律意识
近年来，仙居县局从实处抓起，从细处入手，加强药品经营企业监管，提高企业自律意识，不断规范药品经营行为。
在日常监管中，该局细化检查方式，注重检查策略。对一些非主观故意的一般问题，允许企业马上改正而不予以记分；如果企业在被记分后能够主动改正并予以保持，则可以考虑适当减分；对于一些逾期不改正的行为，则依法从严处理，给予停业整顿及罚款等处理。
此外，该局每年都会组织法律、药学等方面的专家为药店负责人和驻店药师讲课，增强他们的自律意识。此外，该局还定期通报典型违法案件和信用等级评定的结果，使企业及时了解监管信息动态。
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■路桥分局扮好“三种”角色发挥“抓手”作用
路桥分局从当好政府食品安全工作“抓手”，切实履行食品安全监管职能出发，积极探索食品安全综合监督的角色定位与方法，发挥了较好的作用。
首先是当好“参谋长”。经过实践和探索，该分局几年来逐步形成了一个当“参谋”的基本套路和要领。
其次是站好“排头兵”。该局注重自身建设的同时，善于做好牵头工作，积极有效地做好各方面的协调工作。同时，还敢于攻坚克难，超越部门的利益，站在科学监管的前沿去探索和解决问题。
最后是做好“拉拉队”。该局重视食品安全宣传教育，建立宣传队伍，加强宣传阵地建设，开展“民情恳谈”等多种活动。
■三门县局积极创建食品安全示范乡镇
, 百拇医药 三门县局在开展食品安全示范乡镇创建活动以来，始终把进一步强化食品安全地方政府负总责列为重要工作。
为使乡镇政府能统一领导和协调创建试点工作，试点乡镇成立了创建食品安全示范乡镇试点工作领导小组；建立了食品安全例会等制度，从制度上保证了创建工作的规范和有序。同时，将创建食品安全示范乡镇经费列入财政预算，明确乡镇政府工作办公室作为试点牵头办公室，落实专门人员具体负责创建工作的沟通与协调，试点乡镇还将食品安全纳入乡镇政府目标考核体系。
为明确工作任务，试点乡镇提出了以治理食品行业“污、劣、乱、差”为内容的“四治”工作任务。
■温岭市局建立农村食品统一配送长效监管机制
近年来，温岭市局通过探索和努力，逐步建立了农村食品统一配送监管的长效机制。
首先，完善商品索证备案网络监管。重点对11户配送点的销售情况进行网络化监管，要求索证率100%，供证率100%，市场存档备查100%。
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其次，制定了《市场信用记分标准》等制度，建立了市场经营户信用数据库，同时开展“信用商户”评选活动，全面实行市场信用分类监管。
第三，以点带面形成示范。通过“定点配送、市场对接、连锁加盟”等配送形式，积极发挥多源配送优势。截至5月底，全市共实现配送放心店378家，配送率达50%。
■玉环县局豆制品专项整治卓有成效
2005年以来，玉环县局有效开展豆制品专项整治，彻底改变了传统的家庭作坊生产模式，确保广大群众吃上放心豆制品。
该局深入全县开展豆制品现状调研，及时向各级领导汇报，并在县电视台播放豆制品治理的宣传片，从而为豆制品整治奠定了良好的舆论氛围。
为了规范豆制品生产经营，该局出台豆制品生产加工企业质量卫生管理规定，从环境、设施、卫生管理、人员要求、生产过程控制等7个方面明确了豆制品行业的准入标准。
按照“认证扶持一批、整治改进一批、清理取缔一批”的方针，该县通过优势扶持、入股重组、加盟等手段，从根本上规范了全县豆制品企业。, http://www.100md.com
为解决药品零售连锁企业“连”而不“锁”的问题，该局以GSP为依据，将连锁门店作为行政处罚主体，对管辖权予以界定；警告外购药品的门店，责令其改正；依法严惩驻店药师虚挂或脱岗的行为。目前，全区17家连锁门店基本上都能按要求规范经营。
此外，该分局还结合辖区实际情况，以市局推行的信用分级管理办法和一系列的日常监督检查记分管理办法为基础，实行适当的减分方法，即对于确能主动改正问题的相对人，可以依据其整改报告、监督检查和跟踪检查记录，经集体讨论后，酌情予以减分。截至目前，该区已有多家药店积极整改自身存在的问题，并提出减分要求。
■椒江分局情系“三农”密织“两网”
近年来，椒江分局深化农村“两网一规范”建设，实现了监管网络全覆盖，供应网络多渠道，真正构筑起有效保护农村群众用药安全的保护网。
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今年，区政府落实20余万元用于村级协管员网络的管理和运行。同时，还制定了农村药品安全专管员、协管员工作职责及工作绩效考核办法，根据工作实绩核发年度奖金。
该分局积极鼓励药品连锁企业和零售药店向农村延伸，鼓励药品批发企业直接向基层医疗机构配送。同时，还规范镇(街道)卫生院配送，促进农村基层用药供应渠道向规范化方向发展，从源头上遏制假劣药品流入农村。目前，全区100%的县级以上医院、乡镇卫生院、村卫生室达到了规范化标准。
■临海市局依托人大监督做好食品药品安全工作
为强化政府职能落实，提升食品药品监管层次，在市局的积极沟通和协调下，临海市人大常委会在对该市政府工作进行审议时，强调政府对本地区食品药品安全“负总责”，强化企业法人代表是药品安全第一责任人意识。在该局的努力下，该市政府先后出台了三年规划和年度工作目标，将食品药品安全工作纳入政府的目标管理和考核，并要求各镇(街道)也把农村药品“两网一规范”建设工作列入目标管理和绩效考核。
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自2005年起，临海市人大还建立起每两年对《药品管理法》宣传贯彻情况进行检查的工作机制，实现了监督与宣传的多重效应。
■仙居县局细处着眼提高企业自律意识
近年来，仙居县局从实处抓起，从细处入手，加强药品经营企业监管，提高企业自律意识，不断规范药品经营行为。
在日常监管中，该局细化检查方式，注重检查策略。对一些非主观故意的一般问题，允许企业马上改正而不予以记分；如果企业在被记分后能够主动改正并予以保持，则可以考虑适当减分；对于一些逾期不改正的行为，则依法从严处理，给予停业整顿及罚款等处理。
此外，该局每年都会组织法律、药学等方面的专家为药店负责人和驻店药师讲课，增强他们的自律意识。此外，该局还定期通报典型违法案件和信用等级评定的结果，使企业及时了解监管信息动态。
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■路桥分局扮好“三种”角色发挥“抓手”作用
路桥分局从当好政府食品安全工作“抓手”，切实履行食品安全监管职能出发，积极探索食品安全综合监督的角色定位与方法，发挥了较好的作用。
首先是当好“参谋长”。经过实践和探索，该分局几年来逐步形成了一个当“参谋”的基本套路和要领。
其次是站好“排头兵”。该局注重自身建设的同时，善于做好牵头工作，积极有效地做好各方面的协调工作。同时，还敢于攻坚克难，超越部门的利益，站在科学监管的前沿去探索和解决问题。
最后是做好“拉拉队”。该局重视食品安全宣传教育，建立宣传队伍，加强宣传阵地建设，开展“民情恳谈”等多种活动。
■三门县局积极创建食品安全示范乡镇
, 百拇医药 三门县局在开展食品安全示范乡镇创建活动以来，始终把进一步强化食品安全地方政府负总责列为重要工作。
为使乡镇政府能统一领导和协调创建试点工作，试点乡镇成立了创建食品安全示范乡镇试点工作领导小组；建立了食品安全例会等制度，从制度上保证了创建工作的规范和有序。同时，将创建食品安全示范乡镇经费列入财政预算，明确乡镇政府工作办公室作为试点牵头办公室，落实专门人员具体负责创建工作的沟通与协调，试点乡镇还将食品安全纳入乡镇政府目标考核体系。
为明确工作任务，试点乡镇提出了以治理食品行业“污、劣、乱、差”为内容的“四治”工作任务。
■温岭市局建立农村食品统一配送长效监管机制
近年来，温岭市局通过探索和努力，逐步建立了农村食品统一配送监管的长效机制。
首先，完善商品索证备案网络监管。重点对11户配送点的销售情况进行网络化监管，要求索证率100%，供证率100%，市场存档备查100%。
, 百拇医药
其次，制定了《市场信用记分标准》等制度，建立了市场经营户信用数据库，同时开展“信用商户”评选活动，全面实行市场信用分类监管。
第三，以点带面形成示范。通过“定点配送、市场对接、连锁加盟”等配送形式，积极发挥多源配送优势。截至5月底，全市共实现配送放心店378家，配送率达50%。
■玉环县局豆制品专项整治卓有成效
2005年以来，玉环县局有效开展豆制品专项整治，彻底改变了传统的家庭作坊生产模式，确保广大群众吃上放心豆制品。
该局深入全县开展豆制品现状调研，及时向各级领导汇报，并在县电视台播放豆制品治理的宣传片，从而为豆制品整治奠定了良好的舆论氛围。
为了规范豆制品生产经营，该局出台豆制品生产加工企业质量卫生管理规定，从环境、设施、卫生管理、人员要求、生产过程控制等7个方面明确了豆制品行业的准入标准。
按照“认证扶持一批、整治改进一批、清理取缔一批”的方针，该县通过优势扶持、入股重组、加盟等手段，从根本上规范了全县豆制品企业。, http://www.100md.com