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创新机制 分类监管——章丘市做好保障群众饮食安全大文章
http://www.100md.com 2007年8月9日 《中国医药报》 2007.08.09
     近年来,山东省章丘市食品药品监管局紧紧围绕保障群众饮食安全这一主线,在监管机制、监管方式方法和改善消费发展环境上大胆探索,勇于创新,走出了一条符合实际、颇具特色的食品安全工作新路子。

    加强监管网络建设。该局建立起了完善的市、乡、村三级食品安全监管网络。在市食品药品安全协调委员会领导下,由27个成员单位、23名社会监督员构成市级监管网络;在20个乡(镇)街道办成立食品药品安全协调委员会,建立食品药品监管站,聘任44名协管员,构成乡级监管网络;在全市908个行政村分别聘任1名食品药品安全信息员,建立起了以村级为基础的监管网络。

    狠抓监管机制创新。在初级农产品生产环节,实施“五个一”工程。即每名技术人员包一个基地、引进一个新品种,推广一项新技术,建立一块示范田,协助成立一个协会,推进了标准化生产示范工作的开展,加快新技术的应用。在实施“五个一”工程过程中,他们推广电子频振杀虫灯2300台,控制面积10万亩,推广性诱剂杀虫面积2万亩,推广防虫网面积1000亩,实施测土配方施肥覆盖面积40万亩,使农业标准化生产迅猛发展,无公害农产品、绿色食品、有机食品认证达到39个品种,列全省县级市首位。

    在食品生产加工环节,实行分类监管、分类指导。该局按照统一标准将全市食品生产加工企业划分为A、B、C、D四类。强化食品生产加工企业的食品安全第一责任人意识,与217家食品生产加工企业全部签订了食品安全承诺书,引导企业遵守食品质量安全基本要求,自觉做到守法生产经营。发挥信息化技术优势,建立了全市食品生产加工企业电子档案和电子巡查记录,及时掌握企业动态信息,更加有效地实现了主动监管,实时服务。在餐饮消费环节,制定出台了《章丘市建筑设计预防性卫生监督办法》,对食品生产加工经营企业的工程建设和改造,提前介入,审查其设计施工、选址、布局等是否符合食品卫生要求,在工程建设和验收过程中提出食品卫生技术上的指导意见,防止工程竣工后出现不符合食品卫生要求或存在隐患等问题。这一做法,在全国县级卫生预防监督方面属于首创。

    推进“放心粮油进农村”活动。他们坚持走“立足农村,服务农民”的路子,以打造放心粮油品牌、完善服务体系、创新服务模式为重点,全力推进“放心粮油进农村”活动,把放心粮油“送到了农民家门口,端上了农民餐桌”。目前,该市放心粮油产品已发展到4大系列、24个品种。全市设立放心粮油兑换点600余个,基本覆盖全市城乡,“放心面、放心油、放心馒头、放心早餐”得到群众的广泛认可。

    2007年初,在国家八部委开展的省会城市食品放心工程综合评价检查时,该市实施食品放心工程的经验和做法得到了检查组的一致肯定。

    (章文), 百拇医药