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福建明溪:在更广领域更高层次上谋求发展
http://www.100md.com 2007年9月17日 中国中药材GAP网
     来源:《福建日报》2007-9-11报道

    有“中国红豆杉之乡”称号的明溪,位于我省西部偏北,总人口11.6万人,是全国生态示范区建设试点县、国家级森林经营示范县,森林覆盖率高达81.2%。境内分布有1000多种中药材,以及南方红豆杉、三尖杉、银杏等丰富的珍稀树种资源;拥有独特的宝石资源,是全国四大蓝宝石产区之一,明溪蓝宝石被评为“八闽名石”之一。明溪是宋代著名理学家、闽学鼻祖杨时的诞生地,是全国24个原中央苏区县之一。明溪是新兴的“海西新侨乡”,全县出国务工经商人员8600人,约占总人口的8%。

    近年来,我们以科学发展观为指导,认真按照“四谋发展”的实践主题和“四个重在”的实践要领,立足县情,创新思路,努力在更广领域、更高层次上融入海峡西岸经济区建设,为加快崛起寻求发展动力,拓展作为空间,积极探索山区农业县份又好又快发展的路子。

    积极呼应 发展思路在主动融入中不断完善
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    基于对明溪比较优势的综合分析,明溪确立了“大力实施‘生态立县、科教兴县’战略,培育壮大生物医药、畜牧业、绿色食品、林竹‘四个产业集群’,构建‘一都一地一区’,即‘闽西北药都’、高校科研院所产学研基地、生态经济区,把明溪建设成为特色鲜明、民富县强、山川秀美、社会和谐的生态经济强县和海西新侨乡”的发展思路和目标定位,并一以贯之地付诸实施。2006年全县生产总值完成16.23亿元,比增12%;规模以上工业总产值完成8.86亿元,比增51.9%;全社会固定资产投资完成7.38亿元,比增33.3%;地方级财政一般预算收入完成4373万元,比增13.9%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达8489元和4578元,分别比增8.0%和8.5%。

    突出工业 特色产业在重点突破中快速膨胀

    发挥资源优势,把发展特色产业作为突破工业的有效途径,致力培育四个特色产业,打造发展“前锋”。高起点规划产业发展,加强全县生物资源品种品质调查,依托复旦、同济大学等高等院校,完成了“闽西北药都”、生态经济区、国家级农业示范园区等总体规划的编制和论证;高标准培植龙头企业,培育发展了南方生物、利科生物、宏宇牧业、百事达公司等一批低能耗、高科技、带动力强的龙头企业,生物医药产业列入市“3+1”重点产业集群;高层次促进产业延伸,通过龙头企业的裂变、整合、衍生,催生了海天蓝波、牡丹香料、望程兔业、融鑫食品、天龙茶业、鑫达树脂、森洋木业、仟峰木业等一批关联企业,促进产业聚集;宽领域生成新兴产业,大力实施“回归工程”,引进实施了福建斯特力气动工具、长虹精密铸钢技改、高强度氮化硅精密陶瓷、纳米碳酸钙深度加工等项目,以机械制造和新型材料为主的新兴产业初具雏形。1-7月,四个特色产业中规模企业实现工业总产值4.69亿元,占全县规模工业总产值的63.7%,特色产业的支撑作用凸显。
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    求实求效 新农村建设在真抓实干中稳步推进

    把握导向,用好政策,激活主体,加快发展现代农业,持续推进新农村建设。发展新产业,培育、巩固省级农业龙头企业1家、市级4家、县级12家,建成3.5万亩红豆杉、2万亩厚朴、50万亩速生丰产林、21万亩竹山、1万亩绿色食品等基地;导入新机制,成立了7类35个农村专业合作组织;土地经营权流转达4.56万亩,占总耕地的28%,培育了个体种植规模居全国之首的专业化烟叶基地;培育新农民,扎实抓好农民学校建设,加大“阳光工程”培训力度,开展“六进村”活动,举办各类农村实用技术培训班149期1.16万人次,树立农村新风尚,主体素质不断提高;建设新村镇,整合扶持资金,投入基础设施建设5160万元,改善农田基础设施约4万亩,不断加快村镇建设步伐,新建住房722户、20.26万平方米,新增通自来水38个村,建沼气池3138口,梓口坊村被列为全省“百村示范”联系点;探索新模式,因村制宜,积极探索侨乡带动型、闽台农业合作带动型、园区带动型、农庄带动型、沼气带动型等新农村建设新模式。
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    集智聚力 发展潜能在用心运作中充分释放

    全力突破发展要素制约,激活发展潜能。一是借智成势,突破人才瓶颈。与复旦大学、中国药科大学、江苏省中科院植物研究所、南京林业大学等高校科研院所建立了紧密合作关系,组建了博士后科研工作站、复旦(明溪)技术转移中心、植物组培中心等技术创新平台,在复旦大学建设了明溪植物园。二是借梯登高,突破科技瓶颈。以创建“全国科技进步县”为载体,以被列入省级星火密集带为契机,积极推进省级可持续发展实验区的各项工作,国家、省、市立项科技项目分别达8个、6个和9个,科技创新实现新突破。三是借力发展,突破资金瓶颈。大力强化招商引资和向上争取支持工作,有效拉动投资增长,“十五”以来紫杉醇提纯产业化、利科生物医药等24个项目被列入省、市重点项目,“十五”期间固定资产投资年均递增19.7%,2006年,完成固定资产投资7.38亿元,比增109.1%。

    强化支撑 发展环境在合力推进中日臻完善
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    始终把改善和优化发展环境作为基础工程来重视和把握。加快推进城镇化进程,突出侨乡特色、生态特色,以“打造海峡西岸一流小城镇中心区域”为目标,推进城市化进程,县城建成区面积由2000年的2.9平方公里扩大至3.64平方公里,城镇化水平达32%。大力改善交通条件,永宁高速公路预可报告已获国家发改委审批,实施了明溪至建宁交战公路扫尾工程、明溪至三明省道改造工程;通过与省交通厅“一县一议”,年内可实现农村公路“村村通”。全力推进园区建设,南山现代农业园区被授予“福建省新农村科普示范基地”;十里埠生态经济区累计投资5200万元,完成征地1200亩、平整工业用地1000多亩,已吸引32家企业入驻,固定资产投资规模达5亿元。

    关注民生 和谐社会在共建共享中全面构建

    突出改善民生,努力打造“和谐明溪”。着力解决好群众关心的突出问题,在努力扩大就业和再就业的同时,积极为困难群众排忧解难,全县现有684户1537名城镇居民、1847户4483名农村群众纳入城乡低保,领导干部与下岗失业人员、困难群众结成“一对一”帮扶对子881对。推进社会事业协调发展,“双高普九”顺利通过省级验收,君子峰自然保护区晋升为国家级自然保护区,新型农村合作医疗试点参合率达80.51%,“全国科技进步县”可望通过验收。全力维护社会稳定,以创建“平安明溪”为载体,加强信访和矛盾纠纷排查工作,深化“严打”整治斗争,落实安全生产责任制,保持了全县社会的安定稳定。“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。新的起点,新的希望,明溪人民将秉承革命传统,弘扬老区精神,在加快推进海西建设征程中抢抓新机遇,迎接新挑战,谋求新作为,展示新风貌。, 百拇医药