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编号:10212176
医学图书馆有偿服务理论与实践问题
http://www.100md.com 《右江民族医学院学报》 1999年第3期
     作者:雷祖益

    单位:广西壮族自治区人民医院(南宁 530021)

    关键词:

    右江民族医学院学报/9903154 图书情报界开展有偿服务,走向市场经济的问题已沸沸扬扬讨论了多年,其间发表了不少有关理论和实践的见解,作为专业型的医学图书馆当然也不例外,在市场经济浪潮中也在不断地探索。现就这一问题作一综述。

    1 有偿服务的依据

    1.1 以马克思主义政治经济学原理为依据 认为知识可以转化为商品,把一切知识归属于生产力,图书情报工作是知识的一部分,是一种特殊商品,而且能够创造价值,所以按照价值规律应实行有偿服务。认为“作为图书文献不是从天上掉下来的,而是一般等价物——货币从市场上交换得来的。再经过图书馆工作人员付出劳动加工整理后才能为读者选择利用,图书馆工作人员把劳动成果提供给用户,用户理所当然应付报酬”[1]
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    1.2 市场经济的必然产物 有的学者认为:市场经济的市场作为配置资源的经济运行的形式和方法,只有商品经济发展到需要一个统一的市场在全社会范围内进行资源配置,一切经济活动都以市场为中心并受到市场机制调节,才能叫市场经济。市场经济是高度社会化和市场化的商品经济,是商品经济的现代形态,随着社会主义市场经济的确立,要求各行各业有更大发展[2]。要适应和遵循价值规律的要求,适应供求关系变化,要把文献资源配置到社会经济发展的最需要的环节中去,给自身压力和动力,建立竞争机制和功能,适应市场经济对各种信息反应灵敏的特点,促进医学图书馆文献信息与社会需求及时协调[3]。在国外,美国、英国及前苏联等图书馆也都开展了有偿服务,国内的科技系统实行专利制度,成果有偿转让,在教育系统、高校则提倡有偿培养、有偿分配、自费公费并存。

    1.3 图书馆自身发展的需要 认为免费服务阻碍着图书馆事业的发展,严重压抑了图书馆内部活力的发挥,使图书馆蕴藏的巨大的生产力因素没有得到充分利用。有的学者认为:图书馆是国家投资兴办的文化事业单位,图书馆没有为国家积累资金的任务,但当国家投资不能满足图书事业发展时,靠创收来弥补不足十分必要,图书馆若还只是教条地追求所谓的社会效益,不求经济效益,图书馆事业就会成为无源之水,无本之木,必然随整个社会的迅速发展而急速萎缩[4]
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    1.4 有关政策的扶持 《文化事业单位开展有偿服务和经营活动暂行办法》和《关于改进和加强图书馆工作的报告》等文件阐述了有关图书馆有偿服务的合理性,原国家教委秘书长朱育理更明确指出:“图书馆创收差一些,要想办法,调动各种手段,发挥各方面的优势,除了复印、情报服务、人才培养、科学研究等方面都可以开展起来,还可以部分向社会开放、合理收费”。

    2 医学图书馆有偿服务实践及效果

    2.1 目前医学图书馆因为各自的条件、设备不同,开展的有偿服务方式也有所不同,主要有以下几种方式:第一,文献检索、查新服务这些工作需要大量的时间,需要做大量艰苦、细致的高层次咨询服务工作,上级也明文规定,适当收取费用也是合理的。第二,计算机通讯服务,即开通并运行公共联机查询和电子邮件等计算机网络系统,通过网络系统传送各单位需要的图书情报资料,实现网络图书馆间资源共享,收取相应的费用。第三,编译服务,根据用户需要,代用户翻译和编写有关资料,应收取劳务费。第四,专题、定题和咨询服务,直接参与社会生产、经济、科研活动。第五,复印、声像、缩微等服务,充分利用图书馆设备,为用户提供参考资料,这些都需耗用图书馆设备和资料。第六,利用图书馆场所设备,活跃群众文化生活,提高人民群众科学文化素质,同时也增加了图书馆收入[5]。还有一些医院图书馆改变过去不向病员开放的做法,开辟病员图书租借室,增加服务项目,如代售报刊、邮票、播放录音、录像[6]。上述的第一、第二种只在一些医学情报所及医学院校和大城市的个别医院能够开展,第三、第四种在一些较大的医院图书馆也能开展,而最后两点则开展得较普遍,而且见效快。如湖南医科大学图书馆于1992年底成立了“湘雅科技信息开发公司”面向社会取得了一定的经济效益。广州市图书馆1992年创利润率170多万元。常德市图书馆近几年兴办卡拉0K舞厅、餐厅、幼儿园等面向社会有偿服务[7]。此外,还有一种是实行“一馆两制”,即在一个图书馆内实行两种不同的所有制。不同的用工和管理制度,两种不同的工资奖金分配制度,即图书馆既办事业又办企业,使企事业并举并存[8]
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    3 对图书馆有偿服务的不同看法

    在图书馆开展有偿服务实践中,部分学者引用政治经济学理论,认为市场经济属经济基础范畴,图书馆属上层建筑范畴,市场经济对图书馆的要求,同于上层建筑其他部分的要求,就像不要求党政机关弃政经商,军队弃武经商一样,也不要求图书馆以文经商和以商补文[8]。对我国图书馆目前所面临的困境,不应简单地归咎于市场经济的冲击。因为图书馆作为上层建筑的一个组成部分,它与上层建筑的其它部分有着千丝万缕的联系,影响和制约着它的发展。理论家们力戒人们不要混淆有偿服务与经济效益、商品经济及经营活动的概念,混淆文化实体与经济实体的概念[9]。我国图书馆学理论家陈誉先生指出:不能将有偿服务和经济效益两个概念完全等同起来,认为商品经济社会中的一切都是有偿的,图书馆的本质是提供服务,只讲有偿服务,等价交换实际上是图书馆的异化[10]。由于市场有其自身的弱点和消极性,图书情报工作是一项十分艰巨复杂的系统工程,其自身的特殊性和规律性常常与市场机制的发展产生一些背离和脱节:①在激发人们的竞争意识和创造力的同时,市场经济体制会带来诸如金钱至上、急功近利等行为。②图书情报是资源的积累和开发,其产品具有特殊的属性,不可能都有投入市场,也无法按一般商品实行等价交换。③它与科学技术一样,要着眼于社会效益和战略目标,这不是市场经济所能涵盖的,它有许多非市场因素[8]。如某市图书馆由于追求经济效益,图书馆的服务大打折扣,一位从事科研的专家抱怨说,有的资料在市图书馆借不到,而在日本东京,看同类资料不用任何身份证明便可如愿以偿[8]
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    4 结论

    综上所述,我认为医学图书馆是国家或单位投资的专业性很强的一个部门,是科研、教学、临床不可缺少的重要一环,其主要工作应放在对现代医学新科技收集、分析、研究和利用,随着科技体制的改革,应加快医学信息运行机制的改革步伐,改变服务思想,不断延伸服务范围,拓展信息服务功能。在此前提下,根据各自不同的具体情况开展一些有偿服务,以弥补医学图书馆经费不足、待遇偏低的权宜之计,但这必须要有一个度,不能把其变成经济实体,如果超越了市场的界限,势必会削弱图书馆的职能作用。世界图书馆的历史告诉我们:图书馆的免费服务一直是它的主流如同一首乐曲的主旋律,有偿服务是支流,如同一道乐曲的和声[9]。并且要严格界定有偿服务的概念、内涵、外延,规范其服务范围项目、收费标准,最大限度地扬其利,克其弊。

    参考文献

    [1] 高莎丽.论市场经济体制下高校图书馆的生存与发展.高校图书馆工作,1993;(4):15
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    [2] 陈茜.关于高校图书馆适应市场经济的见解.医学图书馆通讯,1994;(4):8

    [3] 谢群宗.医学图书馆要与市场经济同步.医学图书馆通讯,1994;(4):8

    [4] 彭安坤.在改革大潮推动下,医院图书情报工作如何转变机制步上新台阶.医院图书馆杂志,1993;(3):4

    [5] 杜云祥.论图书馆的有偿服务.医学图书馆通讯,1993;(1):20

    [6] 徐萍.开展多渠道创收活动、加快图书改革步伐.医院图书馆杂志,1994;(2):2

    [7] 凌棣华.试论图书馆与市场经济.医学图书馆通讯,1994;(1):31

    [8] 医学图书情报工作理论与实践.青岛:海洋大学出版社,1997:475,427,428

    [9] 张春范.我国图书馆界情报有偿服务现状.图书情报工作,1990;(4):32

    [10] 陈誉.谈谈图书馆的深化改革.图书馆杂志,1989;(1)

    (1998-08-19收稿), 百拇医药