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编号:10213344
医院工会职能关系探讨
http://www.100md.com 《中国现代医学杂志》 2000年第5期
     作者:邓可华

    单位:湖南医科大学附属湘雅医院 长沙 410008

    关键词:医院;工会职能

    中国现代医学杂志000577 分类号 G93

    工会履行维护职能与履行共他职能的关系如何?尉建行同志曾明确指出:“履行维护这一基本职责,同履行工会各项社会职能是统一的,从根本上讲,工会的每一项社会职能,都体现了这一基本职责的要求。”这一论述,为我们处理好“四项职能”的关系指明了方向。但是,我们基层工会,怎样在实际工作中操作好,仍然是需要不断探索和实践的一个新课题。

    1 四项职能之间的辩证关系

    “维护、建设、参与、教育”是工会的四项基本职能,其核心是维护职能。因为工会服从服务于党的中心任务的主要手段是“维护”,依法维护职工的合法权益是工会组织的主要职责,是衡量工会组织是否全心全意为职工服务的标尺,只有把维护职能落实到了实处,才能充分调动职工参与经济建设和改革的积极性,尤其是在日益激烈的竞争和向纵深发展的各项改革中,更要切实保障职工的合法权益不受侵犯,才能使职工拥护改革、投身改革。因此,工会要将履行“维护职能作为自己工作的重点。”
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    建设职能是履行维护职能的基础。所谓建设职能,就是“动员和组织职工积极参加建设和改革,完成经济和社会发展任务。”工会工作的最终目的就是通过履行四项职能最大限度地调动、保护职工参与建设和改革的积极性,团结一致,去实现社会经济发展的目的,这一职能是维护职能的基础,没有“建设”,“维护”将成为空中楼阁。

    参与职能是履行维护职能的主要手段。所谓参与职能,就是“代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业和机关的管理。”工会履行维护职能,一要维护职工合法利益,二要维护职工的民主权利,要把这两个方面的维护真正落到实处,取得实效,必须通过一定的途径,运用一定的手段,最佳的维护手段是组织职工参与民主管理、民主决策、民主监督职能。以保证各项决策的科学性正确性。

    教育职能是履行维护职能的保证。所谓教育职能,就是“教育职工不断提高思想道德和科学文化素质。建设有理想、有道德、有文化、有纪律的的职工队伍。”职工既是被维持的对象,又是履行维护职能的主体。工会在不断加强自身建设的同时,要经常开展各种教育活动,以提高职工队伍的整体素质。只有职工队伍素质高了,人人先单位之忧而忧,后单位之乐而乐;才会有高水平的民主管理、民主参与、民主监督。所以说,工会要履行好维护职能,不可忽视教育职能。
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    2 现实工作中四项职能关系处理存在的问题

    尉建行同志曾指出:“一方面,工会各项职能都要围绕基本职能(维护)来履行,充分体现基本职能的要求;另一方面,也只有履行好其他三项职能,才能真正履行好工会的基本职责。”但在现实工作中,在突出维护职能与履行其他职能的关系上,我认为仍然存在以下问题:

    一是平行推进。一些基层工会,无论是做计划,搞安排、检查、总结工作,总是重点不突出,“四大主菜”一锅端出来。

    二是割裂开来。有的工会则只突出维护职能,把维护与其他职能割裂开。只讲维护是重点,只在维护上动脑筋,把其他职能摆在一边。

    三是左右摇摆。有的基层工会不是把维护职能放在重点位置上,而是随形势变化而变化,生产经营受阻时,又强调建设职能是重点;哪个地方冒出问题时,又强调参与职能;职工出现思想问题时,又强调教育职能;左右摇摆,不知什么是重点。

    四是各取所需。四项职能是一个整体,虽然重点要突出,但不可互相分割。然而有的企业却出现各取所需:行政对建设职能感兴趣,职工对维护职能感兴趣,工会对参与职能感兴趣。各取所需,为我所用。

    以上四种问题,归根结底,就是没有把四项职能看成一个有机整体,都不能最大限度地释放“维护”的能量。, http://www.100md.com