控烟法规在控烟工作中的可行性分析
侯家祥
关键词：控烟法规 可行性分析
吸烟有害健康，这已被科学证明，也被世界公认，但要使几亿烟民和准烟民 真正认识到这个 问题并改变吸烟的不良习惯，却不是一件容易的事情。目前，上海、北京等不少城市出台了 禁止在公共场所吸烟的规定，山东也有济南、青岛等几个城市颁布了在市区内公共场所禁止 吸烟的规定，起到很好的控烟效果。那么在全省范围内全面实行公共场所禁烟如何?人们对 控烟法规的态度到底怎样?为了解这些问题，为全省控烟法规的出台找出更有力、更可靠的 依据，我们进行了控烟法规可行性调查。现报告如下：
对象和方法
采用整群随机抽样法对济南、淄博、泰安、荣成、胶州、章丘、曹县7个市县的机关、事业 、企业及公共场所的4600人进行了问卷调查。调查内容包括调查对象的基本情况，是否吸烟 ，对控烟法规的态度，目前最有效的控烟方法等。用dBase Ⅲ建立数据库，用SPSS/pc+软件 包进行统计学处理。
, 百拇医药
结 果
本次共发问卷4600份，收回有效问卷4549份，有效应答率为98.89%。
1.基本情况
4549位被调查者中，男性2451人(53.9%)、女性2098人(46.1%)；年龄18岁以上者4538人(9 9.9%)，18岁以下者11人(0.1%)；被调查者职业分布如表1所示：
表1 被调查者的职业分布表
职 业
人 数
比例(%)
机关
1110
, 百拇医药
24.4
事业单位
1042
22.9
企业单位
1215
26.7
公共场所
1112
24.5
其他
70
1.5
, http://www.100md.com
合计
4549
100.0
被调查者文化程度分布如表2所示：表2 被调查者的文化程度分布表
文化程度
人 数
比例(%)
大专以上
1459
32.1
高中、中专
2200
, http://www.100md.com
40.4
初中
820
10.0
小学
52
1.1
文盲
13
0.4
合计
4549
100.0
, 百拇医药
2.吸烟状况
4549名被调查者中，现吸烟者1371人，吸烟率30.1%，其中男性吸烟率55.9%，女性吸烟率 0.0%。不吸烟者2992人，曾吸烟者186人。
3.对控烟法规的态度
4549名被调查者中，认为制定控烟法规有必要的4111人(90.4%)，没必要的112人(2.5%)， 无 所谓的326人(7.2%)；希望制定控烟法规的4180人(91.9%)，不希望的87人(1.9%)，无所 谓的282人(6.2%)。
4.对目前最有效的控烟方法的认识 如表3所示：表3 目前最有效的控烟方法
控烟方法
同意人数
, http://www.100md.com
所占比例(%)
控烟法规+宣传教育
2678
58.9
控烟法规
856
18.8
宣传教育
486
10.7
宣传教育+戒烟药
194
4.3
, http://www.100md.com
别人劝说
141
3.1
其他
93
2.0
讨 论 此次调查是在城市中进行的。被调查者职业分布于各个行业。文化程度涉及文盲到大专以上 各个层次，但基本在初中以上。被调查者的年龄分布基本在18岁以上，符合有能力独立思考 、对自己的意志能负责的年龄。调查能够真实反映出被调查者的思想意志。
认为控烟法规没有必要或不希望制定控烟法规的仅占总人数的2.5%或1.9%，90.4%的人认 为 控烟法规有必要，91.9%的人希望制定控烟法规。由此可以说，全省控烟法规的出台是民心 所向，形式所趋。在最有效的控烟方法中，认为是控烟法规的占18.8%，认为是控烟法规+ 宣 传教育的占58.9%，两项共占77.7%。这也说明，宣传教育配合控烟法规是目前我省最有效 的控烟方式。
, http://www.100md.com
上海是实施公共场所禁止吸烟规定较早的城市，在规定颁布之前，即1994年11月底以前，上 海市已开展控烟的单位累计为541个，而规定颁布之后的半年内，上海市作过4次监测检查， 开展控烟工作的单位有643个。1995年的调查，有86.7%的单位已开展了控烟工作，有63.8 % 单位已建立了控烟工作领导班子，职工对控烟持支持、无所谓、不支持态度的单位分别为81 .9%、12.7%、0.3%。职工对控烟规定持应该执行态度的单位占87.6%[1]。北京 市19 96年5月开始执行《北京市公共场所禁止吸烟的规定》，在执行的一年中，有7.21%的吸烟 者 戒了烟；有8.47%的吸烟者表示基本不吸烟了，32.7%的吸烟者表示吸烟量比一年以前减少 了 ，还有6.2%的重度吸烟者主动退出“瘾君子”的队伍，进入了轻度吸烟者的行列。由于吸 烟 者行为的改变，全市被动吸烟者中的65%脱离了“苦海”[2]。由此看出，《北京市 公共场所禁止吸烟的规定》对北京市控烟效果明显。武汉市在实行“公共场所禁止吸烟规定 ”前、后一周对某证券营业部各进行了一次调查，发现90%以上的人拥护禁烟规定的出台， 规定实施后，公众对吸烟有害健康的认识比实施前有明显提高，现场吸烟人次，从实施前的 16 9人次降为0，说明控烟规定对控制吸烟作用明显[3]。由上海、北京和武汉市的调 查表明，控烟规定在控烟工作中起着重要作用。
, 百拇医药
所以，要想将山东省的控烟工作搞上去，提高全民的健康水平，出台有关公共场所的控烟法 规是非常必要和迫切的，也是切实可行的。建议有关部门尽快出台全省性的公共场所控烟法 规。
(本调查得到了济南、淄博、泰安市健康教育所、章丘、胶州、荣成市及曹县卫生防 疫站大力支持，在次表示感谢。)
作者单位：侯家祥(山东省健康教育所，济南市，250014)
参考文献
[1]李明珠，金薇华，贺德祖.上海部分公共场所控烟执行情况的调查.第六届全国 吸烟与健康学术研讨会论文摘要，1995.
[2]崔小波，周裕斌，郭爱民.《北京市公共场所禁止吸烟的规定》1996—1997年执 行效果评价.第八届全国吸烟与健康学术研讨会论文摘要，1999.
[3]周虹茹，李群英，王磊.某证券营业部控烟法规实施前后吸烟状况调查与分析. 中国健康教育，1999，15(4)：19., http://www.100md.com
关键词：控烟法规 可行性分析
吸烟有害健康，这已被科学证明，也被世界公认，但要使几亿烟民和准烟民 真正认识到这个 问题并改变吸烟的不良习惯，却不是一件容易的事情。目前，上海、北京等不少城市出台了 禁止在公共场所吸烟的规定，山东也有济南、青岛等几个城市颁布了在市区内公共场所禁止 吸烟的规定，起到很好的控烟效果。那么在全省范围内全面实行公共场所禁烟如何?人们对 控烟法规的态度到底怎样?为了解这些问题，为全省控烟法规的出台找出更有力、更可靠的 依据，我们进行了控烟法规可行性调查。现报告如下：
对象和方法
采用整群随机抽样法对济南、淄博、泰安、荣成、胶州、章丘、曹县7个市县的机关、事业 、企业及公共场所的4600人进行了问卷调查。调查内容包括调查对象的基本情况，是否吸烟 ，对控烟法规的态度，目前最有效的控烟方法等。用dBase Ⅲ建立数据库，用SPSS/pc+软件 包进行统计学处理。
, 百拇医药
结 果
本次共发问卷4600份，收回有效问卷4549份，有效应答率为98.89%。
1.基本情况
4549位被调查者中，男性2451人(53.9%)、女性2098人(46.1%)；年龄18岁以上者4538人(9 9.9%)，18岁以下者11人(0.1%)；被调查者职业分布如表1所示：
表1 被调查者的职业分布表
职 业
人 数
比例(%)
机关
1110
, 百拇医药
24.4
事业单位
1042
22.9
企业单位
1215
26.7
公共场所
1112
24.5
其他
70
1.5
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合计
4549
100.0
被调查者文化程度分布如表2所示：表2 被调查者的文化程度分布表
文化程度
人 数
比例(%)
大专以上
1459
32.1
高中、中专
2200
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40.4
初中
820
10.0
小学
52
1.1
文盲
13
0.4
合计
4549
100.0
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2.吸烟状况
4549名被调查者中，现吸烟者1371人，吸烟率30.1%，其中男性吸烟率55.9%，女性吸烟率 0.0%。不吸烟者2992人，曾吸烟者186人。
3.对控烟法规的态度
4549名被调查者中，认为制定控烟法规有必要的4111人(90.4%)，没必要的112人(2.5%)， 无 所谓的326人(7.2%)；希望制定控烟法规的4180人(91.9%)，不希望的87人(1.9%)，无所 谓的282人(6.2%)。
4.对目前最有效的控烟方法的认识 如表3所示：表3 目前最有效的控烟方法
控烟方法
同意人数
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所占比例(%)
控烟法规+宣传教育
2678
58.9
控烟法规
856
18.8
宣传教育
486
10.7
宣传教育+戒烟药
194
4.3
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别人劝说
141
3.1
其他
93
2.0
讨 论 此次调查是在城市中进行的。被调查者职业分布于各个行业。文化程度涉及文盲到大专以上 各个层次，但基本在初中以上。被调查者的年龄分布基本在18岁以上，符合有能力独立思考 、对自己的意志能负责的年龄。调查能够真实反映出被调查者的思想意志。
认为控烟法规没有必要或不希望制定控烟法规的仅占总人数的2.5%或1.9%，90.4%的人认 为 控烟法规有必要，91.9%的人希望制定控烟法规。由此可以说，全省控烟法规的出台是民心 所向，形式所趋。在最有效的控烟方法中，认为是控烟法规的占18.8%，认为是控烟法规+ 宣 传教育的占58.9%，两项共占77.7%。这也说明，宣传教育配合控烟法规是目前我省最有效 的控烟方式。
, http://www.100md.com
上海是实施公共场所禁止吸烟规定较早的城市，在规定颁布之前，即1994年11月底以前，上 海市已开展控烟的单位累计为541个，而规定颁布之后的半年内，上海市作过4次监测检查， 开展控烟工作的单位有643个。1995年的调查，有86.7%的单位已开展了控烟工作，有63.8 % 单位已建立了控烟工作领导班子，职工对控烟持支持、无所谓、不支持态度的单位分别为81 .9%、12.7%、0.3%。职工对控烟规定持应该执行态度的单位占87.6%[1]。北京 市19 96年5月开始执行《北京市公共场所禁止吸烟的规定》，在执行的一年中，有7.21%的吸烟 者 戒了烟；有8.47%的吸烟者表示基本不吸烟了，32.7%的吸烟者表示吸烟量比一年以前减少 了 ，还有6.2%的重度吸烟者主动退出“瘾君子”的队伍，进入了轻度吸烟者的行列。由于吸 烟 者行为的改变，全市被动吸烟者中的65%脱离了“苦海”[2]。由此看出，《北京市 公共场所禁止吸烟的规定》对北京市控烟效果明显。武汉市在实行“公共场所禁止吸烟规定 ”前、后一周对某证券营业部各进行了一次调查，发现90%以上的人拥护禁烟规定的出台， 规定实施后，公众对吸烟有害健康的认识比实施前有明显提高，现场吸烟人次，从实施前的 16 9人次降为0，说明控烟规定对控制吸烟作用明显[3]。由上海、北京和武汉市的调 查表明，控烟规定在控烟工作中起着重要作用。
, 百拇医药
所以，要想将山东省的控烟工作搞上去，提高全民的健康水平，出台有关公共场所的控烟法 规是非常必要和迫切的，也是切实可行的。建议有关部门尽快出台全省性的公共场所控烟法 规。
(本调查得到了济南、淄博、泰安市健康教育所、章丘、胶州、荣成市及曹县卫生防 疫站大力支持，在次表示感谢。)
作者单位：侯家祥(山东省健康教育所，济南市，250014)
参考文献
[1]李明珠，金薇华，贺德祖.上海部分公共场所控烟执行情况的调查.第六届全国 吸烟与健康学术研讨会论文摘要，1995.
[2]崔小波，周裕斌，郭爱民.《北京市公共场所禁止吸烟的规定》1996—1997年执 行效果评价.第八届全国吸烟与健康学术研讨会论文摘要，1999.
[3]周虹茹，李群英，王磊.某证券营业部控烟法规实施前后吸烟状况调查与分析. 中国健康教育，1999，15(4)：19., http://www.100md.com