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基本信息:
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书名: 美国官僚体制:政府机构的行为及其动因
作者: (美)詹姆斯·Q.威尔逊(James Q.Wilson)著;李国庆译.--北京:社会科学文献出版社,2019.9(2020.11重印) 书名原文:Bureaucracy:What Government Agencies Do And Why They Do It
出版社/出版时间: 社会科学文献出版社2020-12-26
国际标准书号: mobi-asin:0cf7d3b5-c70e-4f87-9bdd-847991161293
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目录:
- 目录
新版序言
采购
人事
使联邦机构更好地运转
序言
致谢
第一部分 组织机构
第一章 军队、监狱和学校
第二章 组织机构的重要性
军队
监狱
学校
一些总结
本书关于组织机构的分析视角
第二部分 操作人员
第三章 环境
任务与目标
确定任务:目标
确定任务:环境需要
确定任务:同伴的期望
小结
第四章 理念
态度和行为
确定任务:先前的经验
确定任务:专业规范
政治理念
确定任务:官僚人格
小结
第五章 利益
政治机构和利益
利益集团与操作人员
客户政治机构
创制政治机构
利益集团政治机构
多数人政治机构
反控制措施
降低政治组织的成本
政治参与的重新分配
理念
小结
第六章 文化
组织文化
重新审视国务院
组织使命
文化的作用:若干普遍性概括
选择性关注
多重文化
抵制新任务
文化与使命:总结
第三部分 管理人员
第七章 制约因素
经费与刺激因素
获取和利用生产要素
产生作用的制约因素:邮政总局的状况
情景目标
制约因素和情景目标的作用
公共管理与私营管理
第八章 人员
人事制度
基本概念:何为“功绩制”?
人员的管理:定级、评估和工资制度
免职
改革文官制度
抵制变革
官僚化与专业化
小结
第九章 遵从
使命与遵从
机构的类型
生产型组织
程序型组织
工艺型组织
解决型组织
服从与平等
管理风格
总结:实现遵从
第四部分 主管人员
第十章 势力范围
主管人员与自主权
“统一”三军
实现自主权
关注自主权的后果
小结
第十一章 策略
主管人员的分类
机构类型与主管类型
关键策略:寻找支持者
维持和政策
策略的种类
辩护者
决策者
预算削减者
谈判者
小结
第十二章 改革
改革与任务
机构主管与改革
第五部分 环境
第十三章 国会
国会施加影响的手段
新型微观管理
任务和环境
任务
环境
行政机构对国会控制的反应
附录 国会主导:近距离观察
第十四章 总统
人员
管理
重组
协调
官僚机构的回应
第十五章 法院
对政府机构管理的影响
成本
权力
政策
法官与行政官僚
第十六章 国家的差别
政治
文化
服从与自作主张
形式化与灵活性
群体与个人
法治与人治
国家主义和非国家主义体制
第六部分 变化
第十七章 官僚体制的问题
责任问题
公平问题
财务诚信问题
效率问题
低效
任务
激励因素
制约
底线
专断统治
基层的办事自主权
领导层的自主权
小结
第十八章 规章制度
规章制度与自主权
规章制度与任务
规章制度与不被允许的后果
规章制度:得与失
第十九章 市场
效率
公平
责任
权威
公立学校的例子
公平
责任
小结
第二十章 官僚体制与公众利益
军队
监狱
学校
几个可能起作用的小建议
官僚体制与美国政体
人名索引
主题词索引
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