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府谷医改中的政府智慧
http://www.100md.com 2011年1月8日 《健康导报》 2011年第1期
     在陕西省,如果说神木的医改是补需方,子长的医改是补供方,府谷县的医改则是取二者之长,既补需方,又补供方,同时强调建立机制,加强管理。

    外界称府谷的医改是“中路突破”,府谷县则把自己的做法归纳为“双补双管四结合”,即既补医疗机构,又补就医患者;对医疗机构实行绩效管理,对医保和大病救助机构、管理对象实行规范管理;坚持预防与救治结合、补贴与管理结合、医保与救助结合、投入与捐助结合。

    1.政府“担纲”

    为了提高县域医疗服务的能力,府谷县近年来可谓不遗余力。府谷县人民医院院长田乃飞对此感受很深。

    据田乃飞介绍,2008年,县委、县政府将价值过亿元的县政府宾馆整体无偿划拨给了县人民医院,并按照三级医院的标准进行改扩建。前后投资1.5亿元,规模达到600张床位,建成了设施、技术、服务水平一流的县级中心医院。今年,府谷县又动员社会力量捐资2.7亿元,在县城新区建设占地120亩、设施功能完善、可容纳500张床位的县中医院。

    县财政不仅在基础建设和设备上大力投入,在人力成本和运行经费上更是舍得花钱。府谷县卫生局局长张永强告诉记者,府谷县明确规定,县、乡两级医疗卫生机构的人员工资和乡镇卫生院经费由财政全额预算,县级医院的基本建设由财政承担,乡镇卫生院的基本建设和大中型设备购置根据不同情况,分别给予70%~100%的财政补助。

    田乃飞说:“现在医务人员的工资由政府发,事业经费政府也包了 ......

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