杨林，胡明，吴佳怡，吴江玥，周乃彤(1.四川大学华西医院，成都610041，.四川大学华西药学院，成都 610041)

    根据《关于建立国家基本药物制度的实施意见》(以下简称“实施意见”)，医疗卫生机构使用的基本药物，实行省级集中网上公开招标采购。截至2011年9月，全国31个省、自治区、直辖市都已建立了省级集中招标采购平台，并先后启动或完成基本药物招标采购工作[1]。根据《四川省基层医疗卫生机构基本药物集中招标采购实施方案(试行)》(川卫办发[2010]747)，四川省于2011年3-5月先后完成了4批871个品规的基本药物集中招标采购工作，实现了覆盖全省政府办基层医疗卫生机构和覆盖国家基本药物与省补充药物目录(以下简称“省补目录”)的“双覆盖”[2～6]。本文通过对四川省4批基本药物中标品种、企业以及中标价格的分析，探讨当前基本药物招标采购中存在的问题，以为我国完善基本药物集中招标采购制度提供参考。

    1 资料与方法

    1.1 数据来源

    资料来自四川省卫生厅官方网站(http：//www.scwst.gov.cn)，四川省卫生厅发布的第1～4批《基本药物集中招标采购中标品种》。

    1.2 数据处理与统计分析

    采用Excel逐项统计四川省4批基本药物集中招标采购中标品种中的《国家基本药物目录·基层医疗卫生机构配备使用部分》(2009版)(以下简称“2009年版《国家基本药物目录》”)、省补目录[7，8](2010年1月第1批共31种药品，包括25种化学药和6种中成药；2010年10月第2批共143种药品，包括87种化学药和56种中成药)品种的中标品规分布、未中标品规情况、中标企业分布、中标价等，并比较中标价与国家基本药物零售指导价[9]、四川省补充规格零售指导价[10]。

    2 结果

    2.1 四川省基本药物中标品规分布

    2011年3-5 月，四川省卫生厅先后发布4批871个品规的基本药物集中招标采购中标品种。其中，3月25日发布第1批中标品种，3月28日发布第2批中标品种，4月1日起执行；4月19日发布第3批中标品种，4月24日起执行；5月9日发布第4批中标品种，5月16日起执行。四川省基本药物中标品规分布见表1。 ......