刚实施的《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》(以下简称《实施条例》)规定了海关行政处罚听证的范围，《实施条例》第四十九条规定“海关作出暂停从事有关业务、暂停报关执业、撤销海关注册登记、取消报关从业资格、对公民处1万元以上罚款、对法人或者组织处10万元以上罚款、没收有关货物、物品、走私运输工具等行政处罚决定之前，应告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求举行听证的，海关应当组织听证”。应当说,听证是海关管理相对人主张权利最便捷有效的渠道,也是海关向社会公开执法的一种好的方式。现在海关提倡关务公开，不仅立法要公开，政务活动要公开，海关的执法活动更要公开，这样做有利于管理相对人监督海关执法，这也是《行政处罚法》的要求。

    对照一下《行政处罚法》与《实施条例》，关于行政处罚听证范围，二者是一致的:《行政处罚法》规定“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照”的，当事人提出申请，行政机关要给予听证;《实施条例》规定“海关作出暂停从事有关业务、暂停报关执业、撤销海关注册登记、取消报关从业资格”的，当事人提出申请，海关要给予听证。文字上虽然有区别，但实质是相同的，凡是要举行听证的，都是关系到企业的经营自主权的事项。例如:某运输海关监管货物的运输公司，承接了一批转关运输货物的业务，由上海运往合肥途中，运输公司将部分货物丢失，由于不能向海关提供正当理由，海关依据《实施条例》第二十六条规定将对其进行暂停6个月以内从事海关业务的行政处罚 ......