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http://www.100md.com 2011年4月1日 《老同志之友》 2011年第7期
     中国老龄委办公室去年发布的《中国老龄事业发展统计公报》显示,截至2009年底,我国60岁及以上的老年人口达到1.67亿,占总人口的12.5%。目前,我国是世界上老年人口未来,我们将怎么养老?

    在前不久结束的全国两会上,不少代表委员表示,我国正在跨入老龄社会的门槛,必须从政府、社会和企业的角度多管齐下,一起来关心老年人的社会保障,通过创新体制机制来打开养老事业新局面。

    “以房养老”是否可行

    “以房养老”在其他国家并不鲜见,中国还处在积极探索阶段,目前放租式的“以房养老”方式已经在浙江悄然兴起。此次两会期间,代表委员们也提交了不少有关未来养老模式的探索性建议。全国人大代表、绍兴市人大常委会副主任车晓端就建议,国家应推动“倒按揭”住房政策,让有房的老人可以将自有房屋抵押给金融机构,以领取养老所需的现金,发挥“以房养老”的效应。

, http://www.100md.com     “以房养老”模式之一:房屋抵押给金融机构领取养老金;

    “以房养老”模式之二:养老机构收购老人房屋再返租;

    “以房养老”模式之三:将房屋出租住进养老院。

    建议废除养老双轨制

    延续去年《关于进一步加快保险资金投资养老产业进程》的提案思路,全国政协委员戴皓再次聚焦养老领域,《关于废除养老双轨制》是其2011年两会政协提案之一。

    戴皓认为,中国养老现状已经令人堪忧:养老金呈现“双轨制”,即在现行制度下,机关或事业单位的职工养老金由国家全额拨款,而企业职工的养老保险是采用社会统筹和个人账户相结合的方式,由企业、职工共同负担。机关、事业单位职工,国家为其划拨的养老保险基金,不仅以员工的实际收入为基数,而且还随着其工资和工龄的增长而增加,据2010年3月5日《工人日报》消息,从2000年到2005年,机关和事业单位的退休金年均增长13.07%和11.48%,同期企退职工的收入年均增长仅6.92%。
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    戴皓说,为从根本上解决我国公民的养老问题,建议“废除国内养老双轨制的不公平体系,建立透明、公开、公正的养老制度,稳定民心,消除社会隐患。

    放开二胎政策,或将有效解决养老问题

    前不久,全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露,目前计生部门正在考虑放开二胎政策,很多专家对此做了研究。

    全国政协委员、复旦大学附属中山医院主任医师葛均波表示,“我们年轻一代的家庭格局现在是8421,根据这个比例,我们的人口红利已经没有,这就会严重制约我们社会、经济的发展,从而就没有了可持续性。”

    与此同时,全国政协委员、人口资源环境委员会副主任秦大河也谈到,目前五六十岁的人基本都只有一个孩子,这就意味着这些独生子女今后在养老问题上的负担会很重。对于“开放生二胎是否会使人口迅速膨胀”的质疑,秦大河委员表示:“现在整个社会的生活成本放在那里,即使政策放开了,很多人也会考虑生育成本的问题,因此不用担心人口总量上会有爆发式的增长。”
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    全国政协委员、《中国美容时尚报》出版人张晓梅建议:鼓励养老企业资本化运营,来应对老龄化问题。

    全国政协委员、中国人保集团公司总裁吴焰建议:支持保险资金积极参与养老社区基础设施建设。

    全国政协委员,天津大学教授何悦建议:建立老年人护理保险制度。

    全国政协委员、中国经济体制研究会会长宋晓梧建议:建立企业退休人员养老保险待遇正常增长机制。

    全国人大代表、辽宁盘锦良友米业公司总经理赵喜忠建议:中央财政应建立原企业退休职工补偿基金。

    全国政协委员、湖北省工商联副会长茅永红建议:应将养老院作为公建配套设施,列入规划审批,分散配建到各个社区。

    全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强建议:建立由社会基本养老保险、企业年金、商业养老保险、养老储蓄、养老信托、养老基金等金融服务方式构成的统一体系。

    重庆全体政协委员共同提交《关于大力发展养老服务业的建议》:在新城建设规划中,应将养老服务设施作为必建内容,纳入住房小区建设规划。, 百拇医药(菖蒲)