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新加坡努力为老年人提供完善的服务
http://www.100md.com 2014年12月1日 老同志之友2014年第23期
     新加坡社会发展、青年及体育部近日决定,在未来5年内拨款1800万新元(1新元约合5元人民币),在全国增设6个老年人日间护理中心和22个老年人活动中心,除了为老年人提供更完善的社区服务外,还可以让他们能够居家养老。

    据介绍,在1800万新元的所拨款项中,500万新元将用于设立老年人日间护理中心,其余的则用来翻新现有的老年人活动中心,以及建造新的活动中心,把老年人活动中心的数量增至41个。

    随着经济、科技的发展,人们的生活水平不断提高,新加坡人均寿命延长,老年人数量呈不断上升的趋势,高龄老人、单身独居老人和不能自理老年人的数量在未来几年里都将增加,预计到2030年将增至19%。因此政府采取了多种措施,以便让老年人都能安度晚年。

    保证老年人有足够稳定的储蓄和收入是首要的措施。为此,新加坡政府通过就业入息补助计划来补贴年长的低薪员工的工资和储蓄,同时鼓励公司企业重新聘周年长的员工。另外,政府在2013年正式推出公积金终身入息计划,到时年满5 5岁、公积金最低存款至少4万新元者,将自动被纳入这个类似终身年金的保险计划中,并且从80岁开始,每月领取固定收入,直到去世为止。其次,新加坡政府还为老年人提供适合养老居住的住房。新加坡建屋发展局在1987年开始兴建适合“多代同堂”的较大面积的住房,以满足人口老龄化的需求。1998年当地政府推出了适合老年人居住的“小型公寓”。这种公寓针对老人的需要进行了很多“人性化设计”。比如把住宅入口处建造得宽阔且平坦,以便轮椅通过,并在老人经常经过处预留出安装扶手的地方。这种公寓的面积一般为35—45平方米,很容易打理,而且价格也在老人们能力范围之内,因此深受老年人的欢迎。

    再次,当地政府还十分重视打造适合老年人生活的社区。新加坡老年人政策基本是“原地养老”和鼓励老年人保持积极的状态。“原地养老”是指老年人在社区的家中养老。因为目前85%的新加坡人口居住在社区里,由于居住集中,所以为社区居民提供综合服务也较为方便。新加坡有关部门在社区住宅设计方面考虑到为老年人提供便利。例如,为每一个老年人住户安装安全保障系统,让他们生活在安全有保障的环境中,不仅如此,还为老年人提供各种服务,如每个社区都有便利店、诊所、老年人活动和康复中心、家政服务中心等,还设立老年人求助专线,以便更好地为老年人服务。为了让老年人保持积极的心态,还鼓励健康的老年人作为志愿者帮助附近的老人和孩子,从而建立更加紧密的邻里关系。社区里还开设电脑课程,鼓励老年人终身学习,跟上时代的发展;提供乒乓球、瑜伽和戏剧团等休闲娱乐项目来丰富老年人的晚年生活。社区还为老年人提供就业机会,如管道和电器维修服务,让退休的管道工和电工得到就近就业的机会。而家庭清洁服务,则使教育程度较低的老人经过培训,成为家政服务能手。 (吕清)