陈 芳

    (安徽医科大学附属阜阳医院 安徽 阜阳 236000)

    随着经济和科技的发展，人们的健康需求越来越多元化和层次化。与此同时，经济、社会与科技发展带来的新业态诸如中医药健康养生、健康旅游等也激发了大众一系列的潜在需求[1]。在社会转型时期，应优化卫生与健康服务业的供给结构，最大程度满足大众的卫生与健康需求。本文旨在通过分别厘清卫生与健康领域当前存在的和改革过程中出现的问题，对症下药地提出卫生与健康领域供给侧结构性改革的对策建议。

    1.卫生与健康领域目前存在的结构性问题

    1.1 卫生与健康服务供给能力不足引发“碎片化”趋势

    当前，一个完整、连贯的卫生与健康服务流程被分割成各个片段，且大部分资源被集中在医疗服务供给上，供给侧内部结构呈现出“碎片化”状态[2]。同时，基层医疗卫生机构虽然内部结构单一，总体服务和供给能力低下，却承担着卫生与健康服务的预防、宣传、教育等前端工作，其供给能力不足的问题更是扩大了“碎片化”趋势[3] ......