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编号:11500131
企业内设医疗机构改制及企业社区卫生服务的实践(1)
http://www.100md.com 2007年9月1日 《上海预防医学》 2007年第9期
     上海金泰医院管理有限公司(下简称金泰医院)在改制前隶属于上海石化,为国企内设医疗机构。金泰医院从2003年开始进行了专业化重组和改制分流的分步改革,剥离了与上海石化的国企关系,形成了目前采用股份合作制、实行法人治理结构的现代服务企业,为上海石化职工开展医疗卫生服务。

    1专业化重组的来龙去脉

    上海石化企业具有易燃易爆、高温高压、有毒有害的特点,因此各企业都设有内设医疗机构,最多时有20多家。这些内设医疗机构当时都垂直隶属于各企业。应该说这些内设医疗机构对保障职工健康、保障安全生产起到了一定的作用,但由此也带来了人浮于事、效率低下的国企弊端,使企业背上了沉重的包袱。重组前由于隶属于原来企业的行政及后勤部门,卫生服务受到专业的局限,预防保健及应急救援等服务难以到位,服务质量徘徊不前。

    为了减轻企业的负担,必须进行体制改革,首先进行专业化重组。各内设医疗机构于2003年6月从各企业剥离出来,按照专业化重组的要求合并组建了“上海石化医疗卫生中心”,但国企性质未变。重组以后通过减员分流,人工成本下降了25%以上,160余名医务人员承担了上海石化3万多员工的医疗保健服务。通过专业化卫生管理,卫生资源得到共享并提高了利用效率,卫生服务质量有所提高。专业化重组作为改制前的准备,有助于稳定人心,减少改制成本,逐步与市场接轨。

    专业化重组以后,卫生服务基本状况较前有所改观,但医务人员结构不尽合理,职称低、技能差的问题比较突出,中专学历人员超过40%,中级以上职称只有34%,工勤人员偏多 ......
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