上海市杨浦区为老助餐食品安全监管机制探讨
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2008年上海将设立200个社区老年人助餐服务点的项目列入了市政府实事工程。助餐服务点以政府财政补贴、社会餐饮运作的方式来满足独居、高龄以及生活自理有困难老年人的用餐需求。从食品安全角度看，这种新型的供餐方式以送餐上门为主，供餐过程时间长、环节多，且用餐人群体质弱、抵抗力差，食品安全风险较大。所以，探索和研究为老助餐食品安全监管机制是迫切需要解决的课题。为此，我们开展了本次调查，以全面了解本区为老助餐的食品安全现状，分析各环节存在的问题和产生原因，为制定《杨浦区社区老年人助餐服务点食品安全管理办法》提供依据，同时也为研究为老助餐食品安全的长效监管机制奠定基础。
1 对象与方法
1.1 对象
2008年12月—2009年2月，采用整群抽样方法，对杨浦区25家2008年提供为老助餐服务的餐饮单位进行问卷调查。
1.2 方法
采用问卷调查，问卷内容包括为老助餐单位基本情况(单位性质、办证情况、办证意愿等16项)、加工场所重点环节硬件设施及设备条件(功能分区、布局、流程等4项)、送餐情况(分装、外送时间、外送餐具、交通工具等4项)、食品及环节采样(12项)、人员情况(负责人、食品卫生管理员、厨房操作人员等4项)，及其他要说明的或发现的重大情况。问卷调查同时，进行现场采样，送杨浦区疾病预防控制中心实验室检测，食品样品检测细菌菌落总数、大肠菌群、沙门菌、志贺菌、金黄色葡萄球菌；环节样品检测大肠菌群。
1.3 评价标准
根据《中华人民共和国食品卫生法》《食(饮)具消毒卫生标准》(GB14934—1994)制定判定标准。含有多项子指标的综合项目，其中1项子指标不合格即判定该综合项目不合格 ......
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