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中国控烟力量(2)
http://www.100md.com 2013年6月1日 《健康大视野》 201311
     一个每年只能从卫生部拿到“少得可怜、办不了事”的委托费的协会,之所以能够在短短几年里一改以往几乎悄无声息的面目,促成中国在履行《烟草控制框架公约》上做出在全世界都引起轰动的改变,除了工作人员的激情和能力,另一个不可忽略的因素是作为推动力的来自国外的公益捐助。

    “对烟草的战争是没有国界之分的。”2006年,当纽约市长迈克,尔·彭博宣布,从自己的个人财产中拿出1.25亿美元用来帮助包括中国在内的全球15个国家开展控烟工作。2008年7月,除了再从钱包中掏出2.5亿美元追加到“彭博减少烟草使用行动基金”中之外,迈克尔·彭博还成功说服比尔·梅琳达·盖茨基金会,也投入1.25亿美元,用于专项扶持在中国和印度这些吸烟大国的烟草控制行动。中国控制吸烟协会,就是彭博基金和比尔·梅琳达·盖茨基金的资助对象之一。

    中国控制吸烟协会的捐助者名单上,还有一个熟悉的名字:辉瑞基金。2008年2月,辉瑞公司宣布,出资3300万美元,支持一系列旨在应对全球癌症和烟草控制挑战的公共卫生项目。在对外公布的新闻中,辉瑞公司表示,将与26个国家中的15个非政府组织开展合作,改善癌症的早期治疗和诊断,通过对医务人员的训练和提供技术支持,实现更好的控烟行动。

    彭博基金、盖茨基金、辉瑞基金,如果没有这三个基金会在背后的大力推动,中国的控烟绝对不可能达到今天这样的声势。外国的基金会为什么要帮助中国人民戒烟?如果从功利的角度考察,辉瑞基金的意图似乎是最昭然若揭的。作为全球目前最有效的一款戒烟药物的生产商,辉瑞从中国这个全球第一大烟草消费市场也是潜在的第一大戒烟市场上可能收获的利益,据制药业市场调查公司IMS在2008年做出的预测,高达504L美元。而戒烟药物得以推广的关键,一是烟民开始有意识地寻求有效的戒烟手段,二就是使戒烟药物列入政府的医疗保险报销,令戒烟者得到费用补偿,从而增加尝试戒烟者的人数。在这一背景下,作为中国烟草战争中的外援,无疑是一种双赢,意义深远而手法高明。

    烟草与健康,不是一个能够共生的现象,对于这道单选题,要么选择烟草,要么选择健康。有人说,禁烟是一个几代人的工程,我国也曾将控烟列入“十二五”规划,可收效甚微,没有人希望再过若干个“五年”之后,人们收获的还是一种无奈。

    中国控烟的未来,需要改良烟草文化,加强健康教育。更重要的则是,在控烟力量与反控烟力量形成牵制之时,如何能使控烟成为主流的价值选择。事实上,“烟草业干扰控烟”是明显的现实,不单是警惕,更是要去除这样的干扰。只有这样,中国的控烟力量才能壮大起来,一个无烟的中国才能早日呈现!, 百拇医药(吴伦芳)
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