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办证难,何以堪?
http://www.100md.com 2013年11月1日 健康大视野 2013年第21期
     从“北漂小伙为办护照遭遇刁难返乡6次多跑3000公里”,到“济南孕妇及家属为办准生证三地跑十多趟未办成”,近来媒体对“办证难”问题的集中曝光,激起了公众集体的痛感。

    有人形象地将“中国式办证难”比喻为经历九九八十一难的西天取经,需要政府部门办的证和盖的章多如牛毛,可能没有几个普通人在办证盖章时,没遭遇过这种让你看冷脸和跑断腿的情况。

    一边是一些基层机构和办事人员“门难进、脸难看、事难办”,一边是普通群众“磨破嘴、跑断腿、操碎心”,试问我们要到何时才能办证不难呢?

    专家观点

    曹林

    中国青年报评论员

    冷脸被曝光后,地方政府基本上都只是就事论事地处理,处理当事人,迅速办好证盖好章。比如河南某地刁难办准生证的孕妇被曝光后,当地立刻将准生证办完送到孕妇家里。这些在媒体曝光压力下的“高度重视”,都是不真实的。个案解决了,可窗口办证盖章的人脸依然难看。地方政府都只是当成一个“负面新闻”,而没有去思考原因,更未从制度层面去解决问题。“全民办证难”绝不仅仅是不正之风那么简单,也是腐败文化的一种延伸。
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    于平

    新京报评论员

    对于“办证难”,大多数人都把怨气撒在具体的办事人员身上,从调查可以看出,有60.3%的受调查者认为,一些工作人员的个人问题,没有为民服务之心,是办证难的原因所在。得承认,现在许多政府部门的办事人员的素质,实在令人不敢恭维,就像央视曝光的北漂小伙为办护照往返跑了十一次的例子,许多人都在微博上说,看到那位傲慢的女性办事人员的脸,恨不得上去抽几个耳刮子。这类办事人员确实需要狠狠整治一下,发现一个,就该开除一个,绝不姑息。

    与此同时,更应看到“办证难”的根子不在办事人员,而在办事制度!“办证难”难在目前的各种证明太多太滥,让公民处处需要靠一纸盖公章的证明证明自己。而这些证明中,有不少是完全不必要的,通过政府机关之间的信息共享,就可替代。因此,解决“办证难”,需要向各种证明开刀,要办的证少了,手续简单了,“办证难”自然迎刃而解。
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    商骅池

    时事评论员

    办个证,少说个把月,长了甚至要几年,办个业务,还要看人脸色,这些大家似乎已经司空见惯,见怪不怪了。

    要改变现状,加强监督是“亮剑”。其一,自下而上的监督,更亲民也更有针对性;其二,自上而下的监管,让整改落到实处。

    另外,改进对工作人员的评价体系,规范其工作步骤,做到疏而不漏。还有最直接的,就是提升工作人员的软实力,提高自身素质和修养,展现出公共办事部门应有的正面形象。

    网民论政

    丫丫loli:某些基层人员对业务很不熟练,办事态度极其冷漠傲慢,效率极低,拖沓推诿,这只能说明制度不落实,监督制约不到位。尸位素餐者不仅浪费了有限的财政资源,而且造成没有能力的人赖在岗位,有能力的人被拒门外,形成干好干坏、干与不干一个样的怪象,某些人员自然相互推诿少担责任多享清闲了。
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    何小样Tina:回家办了次护照跑了好几天,各种资料,一会儿说某某不在办不了,一会儿说要谁谁签字,好不容易可以了,又有人说少盖了什么章,总之每次办证,得提前请好十几天假!

    安南:每次办证的时候都提心吊胆,求爷爷告奶奶祈祷一切顺利,可是从来没灵过。

    鹿永建:办证难的解决,政府效率的提高,最终要靠法治。有关部门应尽快修订各类法规,使各种规则更能适应新的情况,方便人民群众。

    慎独1910:公务员工资应该拿1500元的底薪,然后剩下的工资就按照提成来计算就好了,每个月必须要有完成的额度和指标,估计到时候办证就不那么难了。

    莱欧伦:从来没有简单过,印象最深一次补办身份证来回1年,从南到北78趟,就为了办一个居民证。

    韭菜盒子:国家是否有监督单位,如果出现办证难,要向哪里反馈?通过什么手段?完善监督体系也是必不可少的。
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    黄葛:其实许多人对于办证难都有深切感受,原因有多方面的,简单处理几个当事人虽然出气,但并不能解决根本问题,深层次问题是许多行政审批和办证手续设置复杂,增加社会和人工成本,降低的社会效率,并且损坏了公平正义。

    @孟誉国-超级哆啦a梦:办事都不易,没有一个证是一站办齐立等可取的,有些资料完全可以无纸化,比如身份证复印件,办事机构留那么多身份证复印件有什么意义?

    牧游人:现在百姓办事就是这样难,国家的一切政策及措施都应该是为民服务的,而国家公务员是人民的公仆,可是一点都感觉不到……

    Serene静:所谓的一站式服务往往只是把各部门的人攒到一个大厅里了,一个完整的流程还是要排七八次队,反复问才能办好。这是管理者的方便而不是办事人的方便。

    紫玄剑:只有政府真正转型为服务型政府,每个公务人员意识到是纳税人养活政府,公务人员理所应当为纳税人提供优质的服务,才不会出现那么多的“难”。, 百拇医药