浅谈我院践行医疗事业公益性的做法与体会
【摘要】十七大报告中，胡锦涛总书记明确提出了坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入。这就要求公立医院医疗机构在运营和发展中应不断体现政府举办医疗机构的公益属性。徐州市儿童医院在坚持公立医院的公益性发展方向，贯彻国家医疗改革方针上，取得了一定突破，得到可观的收获和体会，相当程度上推动了医院的发展。
【关键词】公立医院 公益性 政府责任 儿童医疗事业
中图分类号：R197.3文献标识码：B文章编号：1005-0515(2011)8-301-02
古往今来，中国的传统向来以“悬壶济世，救死扶伤”作为行医准则，寥寥几字反映了医疗事业的公益性。十七大报告明确指出，要坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入。新医改方案的出台，也为了配合扭转长期以来，公立医院存在的趋利和公益性淡化倾向、促进公立医院公益性回归制定了多项方针政策，力求将医疗事业的社会责任重新摆上重要位置。徐州市儿童医院以科学发展观为指导，以机制创新为活力，坚持以人为本，构建和谐医患关系，采用了多种方式，形成了医疗技术快速进步，科室规范建设稳步推进，医疗服务质量提高明显的工作局面，促进赢利性和公益性的平衡发展，切实为患儿提供安全、有效、方便、廉价、优质的基本医疗服务，初步完成了“淮海经济区儿童医疗中心”的整体目标，促进赢利性和公益性平衡发展。
, 百拇医药
1 加强机制建设，加快推进医疗体制改革，在机制创新上实现新突破，保障公益性本质和方向
医院体制建设关系到医院发展的活力和动力，体制机制创新，势在必行。根据医院质量管理的要求，健全三级医疗质量控制体系，加强院科两级责任制管理：科主任是科室医疗质量和医疗安全的第一责任人。并制定了《徐州市儿童医院制定服务流程服务规范和投诉受理制度等若干管理规定》、《徐州市儿童医院问责制度》、《徐州市儿童医院职能科室中层干部巡视制度》等，并重新修订了儿童医院行政值班制度。同时重点继续深化科室岗位管理机制改革，对科室主任、临床科室护士实行全员竞聘上岗，打破岗位任职终身制。规范学科建设，整合学科人才。通过体制创新，进一步调动全体医护人员全心全意为人民服务的工作精神。
2 加大基础设施建设和医疗设备投入，在医疗环境发展上实现新突破，落实公益性的执行与实施
2.1 在基建工作方面。徐州市儿童医院新的门诊病房综合大楼从2006年开始动议，2008年开始兴建，于今年6月1日正式启用，新的门诊病房综合大楼建筑面积达33542平方米，分为9个病区，专家门诊诊室16个，普通门诊9个，专科诊室12个，诊疗诊室37个，以一人一间为看病单元。同时大楼功能完备，在流程设计、儿童特色设施、院感质检设施等方面均走在全国领先行列，达到国内先进水平。同时外科大楼也在加紧兴建中，力争彻底改善从前简陋的医疗环境。
, 百拇医药
2.2 在设备引进和投入方面。为和新病房大楼相配套，医院引进了多种先进设备，16排螺旋CT、DR等大型医疗设备投入使用，仅去年第一季度，医院共投入约595万元采购了一批医疗设备和仪器，如：飞利浦IE33、飞利浦飞凡彩色多普勒、德国普美康除颤仪等，解决了临床急需。为临床医疗提供更精准的数据，在硬件设施上改头换面，从而达到服务患儿的真正目的。
3 积极开展大型慈善、公益活动，努力担负公立医院的社会责任，切实践行公益事业
3.1 在公益医疗服务方面。深入各个社区进行义诊，免费提供医疗咨询和服务；免费为徐州市泉山区两万余名小学生的体检工作。
与市红十字会联合开展“爱心工程”活动，为家庭贫困的先天性心脏病患儿提供经济上的资助，活动开展以来，共为患儿减免医疗费约35万余元；与市残联联合举办的“心蕊工程”，援助脑瘫和心损患儿；同时在“健脑助行”工程中，徐州儿童医院作为此项工程的定点医院，与市慈善总会共同资助我市100名脑瘫儿童等等，切实将公益事业作为行医救人的根本。
, http://www.100md.com
3.2 在支援社会慈善事业方面。先后在汶川地震，玉树地震、舟曲泥石流等灾难中，为灾区同胞捐款共计达数十万元，树立了医院的良好形象，始终将企事业单位的社会责任，与为人民服务的宗旨放在心中。
3.3 在突发公共卫生事件方面。2008年春，因全国“手足口”疫情蔓延，徐州市儿童医院被定为手足口定点收治医院，医院立即启动应急预案，将十一病区定为手足口专病病房。为手足口患儿提供更快捷、有效、优质的服务。
在随后轰动全国的“三鹿”奶粉重大公共卫生事件中，徐州儿童医院共免费筛查接诊儿童15077人次，收治住院患儿206名，用于购买设备，消毒用品，物资等投入近364万元。
4 优化服务流程，以人性化推动公益性，在服务质量上实现新突破。
4.1 切实降低医疗费用方面。徐州儿童医院坚决贯彻国家医改方针，落实基本药价，降低药占比。加强新农合医疗窗口建设与管理，真正方便广大患儿看病与报销，同时严格规范各科室执业行为，进一步完善规章制度、技术规范、应急预案、技术操作规程，切实方便患儿就医，减少不必要的医疗开支。
, 百拇医药
4.2 积极拓展服务内涵方面。
4.2.1 要从“随喊随到”的工作作风入手，提高全院的工作作风，医疗服务作风，行政管理作风，形成特有的儿童医院医疗管理模式。切实为患儿提供一个温馨优越的医疗环境。同时为给患儿提供更人性化的服务，提高医院整体形象和素质，医院特邀北京人上仁文化传播有限公司徐文波老师对医务、护理、行政后勤人员进行了形体礼仪姿态培训。参加此次培训的学员共有100余人。此次培训目的在于能够提高医护人员自身修养，带动全科工作人员积极向上的工作热情，塑造医院品牌形象。
4.2.2 要加强管理和监督，狠抓病区卫生工作，实行职能科室包干病区卫生，以及卫生情况与收入挂钩等措施，对于卫生状况较好的病区前三名给予奖励和通报表扬，卫生情况较差的病区给予严罚和通报批评，从而鼓励各病区争优创优，调动搞好卫生的积极性。目前已经收到良好效果，病区卫生状况有了很大改观。
另外，医院深入开展争创“人民满意医院”和“人民满意医生”的活动，让患儿和家长来评价医院的服务，来监督医院的服务质量，促进医院服务水平的提高。
, 百拇医药
2008年，医院蓬勃发展，业务收入过亿元，增长率达52.93%，医院扩建了十一、十二病区和精神康复中心。以应对看病拥挤，就诊困难等问题，使床位增加了一倍。
2009年的到来，医院的业务和各项发展接连攀升，几项指标不断刷新历史记录。2月26日，医院住院病人数突破500大关。截止至7月1日，医院住院病人达到713人，又上了一个新的台阶。
尤其迈入2010年，医院新的门诊病房综合大楼启用，标志着儿童医院整体实力跃上新的台阶，是医院建设史上新的里程碑。
综上所述，公立医院的公益性和盈利性可以找到一个平衡点，并通过公益性提高医院的公众形象和知名度，从而促进医院业务的发展，最终可以使患儿和医院均得到期盼的实惠。医院的发展和壮大离不开患儿和家长的肯定和信赖，同时患儿也从医院得到良好的医疗和服务，二者是互惠互利的。相信在国家大力推行新的医改方案，积极健全补偿机制，完善各种规章制度的举措下，公立医院公益性缺失的问题将会逐渐回归，让更多的患者得到更多的实惠，推动社会和谐健康发展。, 百拇医药(姜伟)
【关键词】公立医院 公益性 政府责任 儿童医疗事业
中图分类号：R197.3文献标识码：B文章编号：1005-0515(2011)8-301-02
古往今来，中国的传统向来以“悬壶济世，救死扶伤”作为行医准则，寥寥几字反映了医疗事业的公益性。十七大报告明确指出，要坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入。新医改方案的出台，也为了配合扭转长期以来，公立医院存在的趋利和公益性淡化倾向、促进公立医院公益性回归制定了多项方针政策，力求将医疗事业的社会责任重新摆上重要位置。徐州市儿童医院以科学发展观为指导，以机制创新为活力，坚持以人为本，构建和谐医患关系，采用了多种方式，形成了医疗技术快速进步，科室规范建设稳步推进，医疗服务质量提高明显的工作局面，促进赢利性和公益性的平衡发展，切实为患儿提供安全、有效、方便、廉价、优质的基本医疗服务，初步完成了“淮海经济区儿童医疗中心”的整体目标，促进赢利性和公益性平衡发展。
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1 加强机制建设，加快推进医疗体制改革，在机制创新上实现新突破，保障公益性本质和方向
医院体制建设关系到医院发展的活力和动力，体制机制创新，势在必行。根据医院质量管理的要求，健全三级医疗质量控制体系，加强院科两级责任制管理：科主任是科室医疗质量和医疗安全的第一责任人。并制定了《徐州市儿童医院制定服务流程服务规范和投诉受理制度等若干管理规定》、《徐州市儿童医院问责制度》、《徐州市儿童医院职能科室中层干部巡视制度》等，并重新修订了儿童医院行政值班制度。同时重点继续深化科室岗位管理机制改革，对科室主任、临床科室护士实行全员竞聘上岗，打破岗位任职终身制。规范学科建设，整合学科人才。通过体制创新，进一步调动全体医护人员全心全意为人民服务的工作精神。
2 加大基础设施建设和医疗设备投入，在医疗环境发展上实现新突破，落实公益性的执行与实施
2.1 在基建工作方面。徐州市儿童医院新的门诊病房综合大楼从2006年开始动议，2008年开始兴建，于今年6月1日正式启用，新的门诊病房综合大楼建筑面积达33542平方米，分为9个病区，专家门诊诊室16个，普通门诊9个，专科诊室12个，诊疗诊室37个，以一人一间为看病单元。同时大楼功能完备，在流程设计、儿童特色设施、院感质检设施等方面均走在全国领先行列，达到国内先进水平。同时外科大楼也在加紧兴建中，力争彻底改善从前简陋的医疗环境。
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2.2 在设备引进和投入方面。为和新病房大楼相配套，医院引进了多种先进设备，16排螺旋CT、DR等大型医疗设备投入使用，仅去年第一季度，医院共投入约595万元采购了一批医疗设备和仪器，如：飞利浦IE33、飞利浦飞凡彩色多普勒、德国普美康除颤仪等，解决了临床急需。为临床医疗提供更精准的数据，在硬件设施上改头换面，从而达到服务患儿的真正目的。
3 积极开展大型慈善、公益活动，努力担负公立医院的社会责任，切实践行公益事业
3.1 在公益医疗服务方面。深入各个社区进行义诊，免费提供医疗咨询和服务；免费为徐州市泉山区两万余名小学生的体检工作。
与市红十字会联合开展“爱心工程”活动，为家庭贫困的先天性心脏病患儿提供经济上的资助，活动开展以来，共为患儿减免医疗费约35万余元；与市残联联合举办的“心蕊工程”，援助脑瘫和心损患儿；同时在“健脑助行”工程中，徐州儿童医院作为此项工程的定点医院，与市慈善总会共同资助我市100名脑瘫儿童等等，切实将公益事业作为行医救人的根本。
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3.2 在支援社会慈善事业方面。先后在汶川地震，玉树地震、舟曲泥石流等灾难中，为灾区同胞捐款共计达数十万元，树立了医院的良好形象，始终将企事业单位的社会责任，与为人民服务的宗旨放在心中。
3.3 在突发公共卫生事件方面。2008年春，因全国“手足口”疫情蔓延，徐州市儿童医院被定为手足口定点收治医院，医院立即启动应急预案，将十一病区定为手足口专病病房。为手足口患儿提供更快捷、有效、优质的服务。
在随后轰动全国的“三鹿”奶粉重大公共卫生事件中，徐州儿童医院共免费筛查接诊儿童15077人次，收治住院患儿206名，用于购买设备，消毒用品，物资等投入近364万元。
4 优化服务流程，以人性化推动公益性，在服务质量上实现新突破。
4.1 切实降低医疗费用方面。徐州儿童医院坚决贯彻国家医改方针，落实基本药价，降低药占比。加强新农合医疗窗口建设与管理，真正方便广大患儿看病与报销，同时严格规范各科室执业行为，进一步完善规章制度、技术规范、应急预案、技术操作规程，切实方便患儿就医，减少不必要的医疗开支。
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4.2 积极拓展服务内涵方面。
4.2.1 要从“随喊随到”的工作作风入手，提高全院的工作作风，医疗服务作风，行政管理作风，形成特有的儿童医院医疗管理模式。切实为患儿提供一个温馨优越的医疗环境。同时为给患儿提供更人性化的服务，提高医院整体形象和素质，医院特邀北京人上仁文化传播有限公司徐文波老师对医务、护理、行政后勤人员进行了形体礼仪姿态培训。参加此次培训的学员共有100余人。此次培训目的在于能够提高医护人员自身修养，带动全科工作人员积极向上的工作热情，塑造医院品牌形象。
4.2.2 要加强管理和监督，狠抓病区卫生工作，实行职能科室包干病区卫生，以及卫生情况与收入挂钩等措施，对于卫生状况较好的病区前三名给予奖励和通报表扬，卫生情况较差的病区给予严罚和通报批评，从而鼓励各病区争优创优，调动搞好卫生的积极性。目前已经收到良好效果，病区卫生状况有了很大改观。
另外，医院深入开展争创“人民满意医院”和“人民满意医生”的活动，让患儿和家长来评价医院的服务，来监督医院的服务质量，促进医院服务水平的提高。
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2008年，医院蓬勃发展，业务收入过亿元，增长率达52.93%，医院扩建了十一、十二病区和精神康复中心。以应对看病拥挤，就诊困难等问题，使床位增加了一倍。
2009年的到来，医院的业务和各项发展接连攀升，几项指标不断刷新历史记录。2月26日，医院住院病人数突破500大关。截止至7月1日，医院住院病人达到713人，又上了一个新的台阶。
尤其迈入2010年，医院新的门诊病房综合大楼启用，标志着儿童医院整体实力跃上新的台阶，是医院建设史上新的里程碑。
综上所述，公立医院的公益性和盈利性可以找到一个平衡点，并通过公益性提高医院的公众形象和知名度，从而促进医院业务的发展，最终可以使患儿和医院均得到期盼的实惠。医院的发展和壮大离不开患儿和家长的肯定和信赖，同时患儿也从医院得到良好的医疗和服务，二者是互惠互利的。相信在国家大力推行新的医改方案，积极健全补偿机制，完善各种规章制度的举措下，公立医院公益性缺失的问题将会逐渐回归，让更多的患者得到更多的实惠，推动社会和谐健康发展。, 百拇医药(姜伟)