[摘要] 目前我国农村合作医疗制度取得了一定的成绩，但也存在着很多问题，本文主要论述了医疗机构过度医疗、滥用药品、弄虚造假、以及权利支配农合资金等问题。并在此基础上提出了相应的解决措施，以更好的实施农村合作医疗制度，保障农民的身体健康，维护好农民的利益。

    [关键词] 农村合作医疗； 我国； 问题； 解决措施

    [中图分类号] R197.62[文献标识码] A[文章编号] 1005-0515(2011)-07-290-01

    农村合作医疗是我国缩小城乡差距，保障农民基本医疗，实现社会公平，构建和谐社会的重要举措，对我国社会的全面发展有着重要的作用。随着社会的不断进步和发展，特别是农村经济的发展，我国农村合作医疗制度在农民的生活中越来越重要。解决农民因病致贫因病返贫作出了积极贡献，然而目前我国的农村合作医疗制度还处于发展阶段，存在着很多的问题，需要得到不断的完善和发展。

    1 我国农村合作医疗存在的问题

    1.1 过度医疗行为 过度医疗是指医疗机构或医务人员违背临床医学规范和伦理准则，不能为患者真正提高诊治价值，只是徒增医疗资源耗费的诊治行为。而造成过度医疗形为的重要原因是医疗机构以及医护人员认为农合资金是国家的，可以随意占用。在我国农村合作医疗的过程中，很多医疗机构存在着过度医疗行为，小病大治，他们在攫取高额利润的欲望支配下,违背医学和社会道德,脱离病人的病情，通过过度检查、过度治疗、过度护理等行为来为病人看病。结果病人的病情不见好，医疗费用却非常的高或者说本来只需要一小部分钱和很短的时间就能治好的病 ......