编者按：日本的“保健机能食品制度”其发生、发展的过程，对于我国规范和完善保健食品管理制度有很强的借鉴意义。本文在原文基础上有删改。

    1.日本“保健机能食品制度”的产生背景

    日本厚生劳动省于2001年4月1日制定和实施了有关食品的新法规“保健机能食品制度”。近年来，日本的食品行业一直呼吁要求缓解有关食品的管理制度。与此同时，美国向日本施加压力要求其进一步对外开放市场。在这样的背景下，为了符合食品行业的发展趋势，和与食品规格统一化的国际潮流相接轨，日本开始正式实施了“保健机能食品制度”。

    2.日本“保健机能食品制度”的主要内容

    “保健机能食品制度”是将“所谓的健康食品”中的那些符合于日本厚生劳动省制定的特定要求的食品准许为“保健机能食品” ......