部门不是接到举报才被动地下去查处，而是经常联合工商、公安、物价等部门，定期不定期地对包括中医在内的各级各类医疗机构的医疗行为、从医人员、医药收费等情况进行检查，对所发现的违法行医、无证行医、乱收费等问题加大处罚力度。省卫生监督所安排专人，负责广告审批后媒体广告发布的监督工作，一旦发现宣传疗效、隐含治愈、超范围宣传、利用名人形象等违法违规广告，及时通报给工商管理部门，联合进行处罚和整治。去年，山东还发布了“关于省属重点媒体单位广告秩序整治情况的报告”，封杀和处罚了一批违法违规广告，并与民营医院座谈，指导他们合法宣传自己。

    黑龙江省卫生厅副厅长兼中医管理局局长索天仁说，黑龙江不仅每年都要停止或撤销五六十起违法违规的医疗广告证书，而且也是最早规范管理药店“坐堂医”的省份之一。他说，按照规定，药店不属于医疗机构，不允许医生在药店行医，同时，群众对坐堂医的水平和技能也表示怀疑，并由此引发过不少医疗纠纷。对此，该省规定，一律停止在药店坐堂行医。经过两年的整顿，地市级以上城市药店的坐堂医目前已销声匿迹。

    “义诊”，也曾是医疗服务市场混乱的一大主因。其中，多是打“义诊”之名，推销药品、保健品、器械等。黑龙江省规定，凡义诊都要到当地政府备案，并严禁打着义诊的名义卖药、推销产品。现在，公园、商厦等地乱哄哄的大型“义诊”基本上看不见了，有效地净化了中医药服务市场。“当然，对医院内举办的不以营利为目的的义诊我们还是允许和支持的。”索天仁说。

    ■必须扭转

    重审批轻监管

    广东省专项整治医疗服务市场的重点 ......