3.2 认识不足，重视不够

    3.2.1 重资源开发，轻生态保护 在经济效益的驱动下，一些地方部门、单位和个人借助发展经济，对资源高强度掠夺式开发利用，忽视了生态保护和自然资源的可持续利用。

    3.2.2 重生态建设，轻生态保护 在处理生态保护与生态建设的关系方面，缺乏改善生态环境质量的整体合力。在实际工作中，生态建设部分项目未将生态要素、生态环境问题与改善生态环境质量进行有机结合；重生态环境破坏后的恢复和重建，轻破坏前的保护与预防，呈现边建设边破坏的局面；重项目建设，轻项目完成后的管理。

    3.3 粗放型经济发展模式加大中药材原生境压力

    重庆农业人口多、人均收入低，特别是三峡库区贫困人口数量多、贫困面广。而且大量贫困人口生活在生态脆弱、环境恶劣的山区。如平坝地区的农业人口仍在传统农业的束缚之下，传统耕作和生存模式导致大量水土流失和植被破坏。

    3.4 自然条件恶劣

    重庆市地形破碎，山高坡陡，坡地多坪坝少，山地和丘陵面积占全市面积94%，容易引发水土流失、土壤酸化和地质灾害等环境问题。区域内喀斯特地貌大量分布，土壤保水能力弱，植被破坏后难以恢复。重庆市属亚热带季风气候，雨量充沛，多暴雨，降雨时间分布集中，降水分配不均，常常引起山洪灾害。

    3.5 管理体制不健全

    生态环境保护是按环境要素实行各部门分工负责的管理系统 ......