摘要基本药物制度及相关配套措施的实施将会对中国制药企业创新动力及创新环境等方面产生巨大的影响。本文通过对基本药物制度相关内容的分析，揭示了基本药物制度对制药企业创新的影响，并在此基础上提出了制药企业的战略选择和建议。

    关键词基本药物制度 创新战略 制药企业

    中图分类号：F406.3 文献标识码：C 文章编号：1006-1533(2011)05-0232-04

    2009年8月，国务院启动和部署国家基本药物制度工作，同时发布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法(暂行)》和《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)三个文件，标志着中国建立国家基本药物制度工作的正式实施。截至2010年2月底，全国有28个省(区)、市在辖区内30%的政府办基层医疗卫生机构中实施了基本药物制度。在实行基本药物制度的区域，政府主办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差率销售。目前，北京等27个省(区)、市启动并完成了基本药物招标采购工作，确定了基本药物的品种规格，启动招标采购的地区，招标价格平均降幅在25%～50%[1]。基本药物制度在保障人民群众基本用药，缓解人民群众看病难、看病贵等方面取得了初步成效。

    然而，随着基本药物制度的推行，基本药物制度与新药研发的关系也受到广泛关注。一方面，目录中遴选的药物大都是疗效好、不良反应小、质量稳定和价格合理的普药，而专利药由于投入了大量的人力、财力和物力，并处于专利保护期，价格比较高 ......