2.3.2国内医药企业规模小，实力弱

    除了国外跨国投资公司在乌干达投资的医药企业和一些处于垄断地位的国有医药企业外，乌干达绝大多数医药企业的规模都很小，资金有限，加之银行利率较高，经营规模难以扩大，很难与跨国制药公司竞争。例如，乌干达现有药品生产企业6家，印度人投资540万美元建立的坎帕拉药业有限公司生产能力最大，印巴药品在当地市场所占比例达60%~70% [8]。上述企业生产的药品目前仅能满足全国药品需求的5%，其余均需通过进口解决。

    2.3.3药品主要依靠进口

    在乌干达，外国药品进入市场大致有三个主要渠道：一是国际组织采购。由联合国基金会、国际红十字会、世界卫生组织、联合国儿童基金会等国际组织通过一些基金会免费向非洲困难地区提供药品。二是国际组织将一部分全球资金和募集款分给非洲各国家，非洲国家公立医院实行政府采购。三是私营市场，包括药店、药房、私立医院和诊所。外国药品要进入非洲的私营市场 ......