北宋时，与西夏接壤的西北边境吃紧，军队疲惫不堪而祸乱不止，仁宗皇帝烦得不得了，这时总揽西北防务的范仲淹上书说：“臣保举一人，无需大动干戈，足以安定边疆。”他所保荐的这个人，就是种世衡。

    种世衡是河南洛阳人，出身名门望族，不仅武功好，还善读书，这让他一走上环州(今甘肃庆阳)知州的岗位，就显得与众不同。

    经过一番视察，种世衡上书皇帝，提出恢复延州东北二百里毁于战火的宽州，原因是西部边地兵力少，守备不足，而且地势开阔，难以抵挡敌人骑兵的锋芒，有了城垒作依托，前可攻，退可守。朝廷同意了他的请求，可筑城又谈何容易啊。

    西夏人发现种世衡竟然在自己的眼皮底下搞军事设施，立刻派出军队不断袭扰 ......