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汉代强令“土豪”迁徙解决贫富分化
http://www.100md.com 2016年11月1日 《中老年健康》2016年第11期
     汉代初年,经过血腥的秦末战争和楚汉之战,国家陷入赤贫。汉武帝初年,国库能调动的财力仍十分有限。社会贫富分化更是触目惊心:一面是权贵豪门奢华无度;另一面则是“贫民常衣牛马之衣,而食犬彘之食。”

    汉武帝实行了一系列“软性”改革来解决贫富分化问题。首先,用软性“强拆”方式,对奢靡浮华、富可敌国的地方豪强实行举家迁徙。公元前127年,汉武帝颁布了著名的《迁茂陵令》。他命令凡是财富在300万钱以上的巨富豪门,一律迁徙到京城附近的茂陵。

    汉代财富形式大多是土地、房产,奉旨迁徙的富豪只得贱卖土地房产。但是,全国所有富户都要迁徙,谁来买田呢?于是,地方政府出面将千万亩良田低价收购,而后分给流离失所的无地农民,国家只收取十分之一的税收。汉代还曾尝试低息贷款的农业“反哺”模式:由政府向农户提供借贷,3年后折成实银,只加一成利钱归还政府。这样,赤贫百姓得以安居乐业,王朝政府粮食税收激增,而豪门利益集团的巨额财产,则在迁徙茂陵的过程中被强行“均富”了。

    接着汉武帝对官商合谋、囤积居奇的商业暴富集团,予以毁灭性打击。国家用“平准”、“均输”平抑物价;对百姓调整税率、降低税收;而对搅乱金融、牟取暴利、垄断市场的不法商人则严刑峻法,并对生活必需品规定最高限价,实行“盐铁专卖”。由此,官商合谋垄断市场受到遏制,物价大幅降低。 (方林)