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“绿皮书”倾诉医改五大窘状
http://www.100md.com 2006年6月1日 《医疗保障》 2006年第6期
     中国社科院发布了《中国医疗卫生发展报告》,专家们认为:对目前的中国医疗现状政府应该负更多的责任。

    5月22日,中国社科院发布了《中国医疗卫生发展报告》(简称绿皮书)。“绿皮书”基本上肯定了去年7月国务院发展研究中心与世界卫生组织合作的研究报告《中国医疗卫生体制改革》反映的事实和问题,但是,对于问题发生的原因和绩效的评价,却有着不同的看法。该书编著者认为,把中国卫生领域出现的问题归之于市场化过于“简单化和绝对化,缺乏可操作性和针对性”。他们的观点是,中国卫生改革的方向仍然是既要政府主导又要利用市场机制。“这个方向没有错,错在力度不够大,不够坚决。”

    “绿皮书”明确指出,对目前的中国医疗现状政府应该负更多的责任,列述了政府主导“不到位”的三个表现。指出中国医疗界目前存在“病人有病不敢就医”、“医生变成‘商人’”、“医院建筑气派”等5大怪相。

    绿皮书还预测,未来5年,关于医院改革的重大政策会陆续出台。主要内容可能涉及鼓励医院投资多元化,允许医院自主决定用人机制和分配机制,提高部分医疗收费标准,大力发展社区医疗服务,并纳入医疗保险等。

    “绿皮书”编著人员既有研究卫生经济多年的专家,也有在行业一线打拼的资深记者。

    医疗现状政府应负更多责任

    “绿皮书”认为,中国十年医改确实造成了医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下等诸多问题,但是其原因并非如国研中心去年的研究所言是推行“市场化”惹的祸,而是政府投入“缺位”、监管“不到位”和功能“越位”造成的 ......

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