陕西省卫生厅农村卫生处处长石崇孝给笔者讲了一个真实的故事：一次他到安康市旬阳县甘溪镇卫生院检查“新农合”工作，看到该院为接受群众监督设立了一个举报箱，顿时驻足，问身边陪同的院长：能不能打开这个举报箱，看看有没有群众投诉信或举报信？院长未加思考，顺手就从裤腰带上解下钥匙打开了举报箱。当举报箱打开后，这位处长问身边的其他人员：“你们觉得院长携带钥匙打开举报箱合适吗？”现场所有的人都马上认为院长携带举报箱的钥匙不合适 ......