对医保经办专业人员来说，扩面曾是老话题，但到了全民医保主张和呼声异常响亮的当前年月，它不仅增加了分量也增加了内涵。扩面和全民医保的目标是过程与结果的逻辑关系，谈全民医保离不开扩面。

    2005年底，中国社会科学院一份报告披露：全国有65.7%的人没有任何形式的医疗保险，大约1/4的受访者因为无力支付医疗费用而放弃医疗。这组数据本来并非耸人听闻，但它夹杂在大众媒体对“看病贵”、“看病难”等焦点问题高分贝的报道中，夹杂在理论界对于伴随老龄化而迫近的重症疾病增多的忧虑中，夹杂在经办专业人员对低参保率带来基金赤字运行风险的担心中，却促使社会对医疗保障的期望值突然急剧升高,同时，从前游移蹒跚多年的全民医保的主张，一时似乎成为大众迫切欲圆的一个梦；在学术界热闹的探讨中，一些人发现，医治“看病贵”的药方，其实就是“全民医保”。道理在于，如果全民参保了，医保基金的雪球越滚越大了，医保基金支付能力增强了，支付比例上升了，大家的负担不就减轻了？而且 ......