今年3月，武汉市卫生部门发文《武汉市卫生局关于鼓励大医院托管社区卫生服务中心的指导意见》[武卫(2008)42号]，鼓励大医院托管社区卫生服务中心。作为破解“看病难、看病贵”的新探索，大医院托管社区卫生服务中心，目的就是提高后者的诊疗水平，合理分流大医院的病人，真正实现居民“小病在社区，大病到医院，康复回社区”。

    而医院“托管”社区卫生服务中心，是否能够实实在在实现托管的初衷?带着这样的疑问，日前记者来到武汉，了解当地是如何开展“大医院托管社区卫生服务中心”的。

    为何要走托管之路

    从2005年起，武汉市出台了一系列政策来积极支持社区卫生医疗建设。如武汉全市所有社区卫生服务机构对病人实施“五免”政策。即：免收普通门诊挂号、诊疗、注射服务和住院诊疗、护理等5项服务费用。2006年，在“五免”基础上由政府给予补助，对低保人员实行医疗检查“六减”(血常规、尿常规、大便常规、肝功能、胸透、心电图等单项检查费用减免20%)优惠政策。

    2005年，武汉市实施了社区卫生服务机构房屋维修改造计划，按每个中心20万元、每个站2万元的标准，对全市社区卫生服务机构的房屋进行了维修和改造。2006年，投入362万元使社区卫生服务站全部达到国家规定的医疗设备配置标准：投入1000万元，按20万元/中心的标准为50个政府举办的中心购置了设备；各区政府共投入8190万元 ......