李炳超 翟星 刘仁馨

    【摘 要】 通过研究中泰传统医药教育的合作能够为审视和突破澜湄次区域传统医药合作的问题提供新的角度。根据swot分析法，结合相关政策和研究成果分析中泰传统医药教育合作的优势、劣势、机会和深化的策略。合作的优势是两国在族源、疾病谱上的共同性以及政策的倾斜，但也存在传统医药的国际认同度有待提高、民族主义挑动和裹挟等问题，同时多样化的医药服务、“一带一路”倡议、澜湄合作搭建的平台为推进合作提供了机遇。深化合作的策略应从教学资源、合作方式、国际标准等方面实现突破。

    【关键词】 传统医药;人才培养;国际合作;泰国

    【中图分类号】R197.323 【文献标志码】 A【文章编号】1007-8517(2021)04-0106-05

    澜湄次区域合作无论是从边疆开发还是国家战略层面来看都是促进经济社会发展的重要平台。特别是澜湄六国在2016年公开发表三亚宣言之后，澜湄合作不断推进。由于发展水平的差异及非经济因素的影响，中国和其他五国之间的合作并不是同步推进的。相较而言，中国和泰国的交流合作较为频繁和深入。一方面是由于泰国在湄公河流域五国中的综合实力较强，另一方面是泰国的发展环境也相对较好。根据《世界经济论坛》2019年发布的《全球竞争力报告》，六国中中国和泰国的竞争力水平更为接近[1]。而根据商务部发布的贸易简讯，截止到2019年12月，中国为泰国第二大出口市场和第一大进口来源地[2]。从传统医药方面的合作来看，无论是贸易往来还是医药人才培养，中泰之间的合作都已经推进到了较高水平。本文主要从中国和泰国之间的传统医药交流合作来研究澜湄国家如何加强交流合作以提高传统医药人才培养的能力和水平。

    1 合作的现状

    “一带一路”倡议和澜湄次区域合作目的都在于构建利益共同体和命运共同体，两种合作机制都为了消除合作障碍，促进互利共赢，二者互为表里、相互促进。澜沧江湄公河流域是陆上丝绸之路和海上丝绸之路的交汇点，因此推进与湄公河流域五国的合作近年来得到了国家的重视。在湄公河流域五国中，泰国发展水平较高，其城镇化率、GDP和人均GDP都高于其他四国，同中国的贸易往来也最为频繁、联系也更为密切[3]。特别是就传统医药而开展的合作，已经成为了传统医药国际合作的前沿阵地。这得益于族群同源、医药资源和疾病谱相似构建的合作基础，以及由此而展开的交流合作，另一方面泰国在认同度和规范化上对待传统医药的态度也是合作得以推进的重要原因。

    1.1 交流合作的积极条件 作为中国之外首个实现中医药全面合法化的国家，泰国的中医药、民族医药不仅在社会上有庞大的从业群体 ......