胡红濮，代 涛，陈 荃，雷行云

    基于信息技术的社区卫生服务绩效管理模式设计

    胡红濮，代 涛，陈 荃，雷行云

    本研究针对社区卫生服务绩效管理工作中的实际问题，探讨社区卫生服务与信息技术之间的结合点，设计社区卫生服务经费测算模型、评分基准、考核方案、异常绩效分析知识库等，以期通过信息化手段提升社区卫生服务绩效管理效率，构建基于信息技术的新型社区卫生服务绩效考核标准循证机制、信息流通机制和过程监督反馈机制。

    社区卫生服务；绩效管理；信息技术；模式设计

    胡红濮，代涛，陈荃，等.基于信息技术的社区卫生服务绩效管理模式设计 [J].中国全科医学，2015，18 (1)：31-33，37.[www.chinagp.net]

    Hu HP，Dai T，Chen Q，et al.IT-based Mode Design for Community Health Service Performance Management[J]. Chinese General Practice，2015，18(1)：31-33，37.

    1 我国社区卫生服务绩效管理和信息技术应用现状

    2009年，中共中央、国务院印发 《关于深化医药卫生体制改革的意见》，将 “实现人人享有基本医疗卫生服务”作为医改的目标[1]，社区卫生服务是实现这一目标的基础和载体，关系到千家万户，是人民群众最关心的民生问题。我国自2006年开始实施以 “深化改革、完善社区卫生服务绩效管理”为核心的一系列政策措施，政府在通过创新和完善绩效考核来提升社区卫生服务质量和水平方面给予了高度关注[2]。2010年卫生部和财政部联合印发了 《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》，2011年7月卫生部印发了 《社区卫生服务机构绩效考核办法》，目的在于逐步推进基本公共卫生服务均等化进程，提高社区卫生服务质量和工作效率，体现社区卫生服务公益性。近年来，随着信息技术的发展，采用先进的技术和手段进行管理已经成为医药卫生领域的发展趋势。《国家电子政务“十二五”发展规划》《物联网“十二五”发展规划》《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》等重要文件均将卫生信息化建设作为规划的重要内容，2012年卫生部副部长刘谦在出席 《全国社区卫生服务模式经验交流会》时充分肯定了利用信息技术改善社区卫生服务管理的做法[3]。

    绩效管理包括绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈及绩效结果分析，其中绩效考核是核心。绩效管理模式是对以上内容的基本理论、运行机制、实现路径、方法模型及配套政策的综合运用[4] ......