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编号:12697233
高校附属医院以党风廉政建设促进行风建设的实践探索与研究(2)
http://www.100md.com 2012年12月25日 按摩与康复医学 2012年第36期
     3.2 发挥制度反腐的作用。大力加强制度建设,推进体制创新,从源头上预防和解决医疗行业的不正之风。加强对高校附属医院职务权力和职业权力运行的监督和制约,规范权力行为,制约权力运作,从而保证权力沿着制度化和规范化的轨道运行,构建不能腐的制度环境。

    3.3 加强思想教育。一是进一步坚定理想信念,帮助广大党员和职工群众提高理论水平,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器。二是加强职工的思想道德修养,强化救死扶伤和为人民服务的宗旨教育、职业道德教育、职业行为教育;改变工作中不负责任、纪律松散的工作作风,培养爱岗敬业、无私奉献,道德高尚的医疗行业新风尚。三是坚持搞好法制教育。通过组织学习《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《民法通则》等法规,以专题讲座、观看警示片、参观监狱等形式警示医务人员,使其懂法、知法、守法,在医疗活动中维护医患双方的利益。

    3.4 加强法规管理。首先把住重点环节,如对群众关注的药品、设备、耗材采购招标热点问题程序公开、信息透明、过程阳光,用法规制度管人管物。其次,要加大处罚力度。对收取回扣、私自行医等现象,严格执法,确保法规的严肃性,才能遏制不正之风的发生和蔓延。按照《中华人民共和国刑法》、《刑法修正案(六)》和最高人民法院、最高人民检察院的司法解释的规定,对医院工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物行为,明确罪与非罪的界限,严格执法。
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    3.5 加强监督约束。完善各种监督制约机制。在加强纪检监察审计、职工代表大会、院务公开、行风评议等相互结合的院内各种监督基础上,注重发挥社会监督作用,依靠群众力量,加强监督的力度和广度,使各项监督制度化、经常化。

    党内:认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》和《党内监督条例》。医院的纪律检查部门要把行风建设放到事关医院建设大事上认真对待,进一步界定医院工作中“三重一大”的范围,不断规范医院领导集体研究决策的程序。纪检监察部门要主动参与和监督医院重大的经济活动,对药械、设备耗材等大宗物品的采购和基建工程等招投标工作,要源头参与、全程监督,做好职业权力廉洁风险防控、职务权力风险防控、供应商诚信管理、改进患者满意度四个关键环节的工作。

    党外:采取多种形式满意度调查,增加医患之间信任度。利用查房、访谈病人、征求病人意见等方式广泛征求病人意见。通过行风投诉箱、医德医风意见簿、举报电话,拓宽病人投诉举报渠道。通过全面的调查反馈,强化患者监督、群众监督、社会监督,不断规范医疗卫生秩序,净化医疗卫生环境,进一步密切党群关系,维护党的形象。
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    3.6 严惩不贷,提高腐败风险与成本。加强党风廉政建设必须从严惩提高腐败的风险和成本。切实加大查办违规违纪违法案件的力度。认真执行卫生部关于《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》(驻卫纪发[2011]22号),坚决查处从业人员违规违纪违法案件。严禁在院内进行医药促销活动,严禁收受红包回扣,查处开单提成、滥检查、大处方等现象。提高从业者的腐败成本,让腐败的医疗行业从业者在经济上倾家荡产,在法律上“原型毕露”,道德上“臭名昭著”。参考文献

    [1]张娟,黎东生.公立医院公益性的不完全信息博弈分析.医院管理论坛,2007,(5):13-17

    [2]徐翠英.医疗行业不正之风的深层次原因及对策[J].医学理论与实践.2005.18.(2)247—248

    [3]陆铁琳.纠正大幕已经拉开——高强谈纠正行业不正之风[N].健康报,2004—04—12, 百拇医药(范琳燕)
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