缘何成腐败“大鳄”？
据不完全统计，2005年8月至2006年7月，全国卫生系统配合纪检监察、检察、工商等部门查处商业贿赂案件790件，涉案金额超过5,700万元。已被刑事处理230人，党纪政纪处理和其他处理266人。分析已查结的396件案件，医药购销领域商业贿赂案件有以下几个特点：一是案件主要发生在药品采购、设备采购、卫生材料采购方面，占案件总数的89.9%。二是案件涉及到卫生行政部门的公务员、医疗机构的领导干部、行政科室和临床科室负责人，还有疾病预防控制中心等事业单位的干部。三是商业贿赂行为较为隐蔽，方式和手段多样。四是在招标采购、基建维修活动中的商业贿赂涉案金额较大。
一个人如果被金钱和私利所诱惑，他完全可以不顾一切，恣意妄为。最近看到2条关于医药行业的案件，由此感慨。
第一条是，四川省简阳市中医院，一个人均年收入不到两万元的县级医院，全院一年的纯收入仅500多万元。但就在这样一个县级医院，其前任院长蔡先全竟在任职的六年间，收受贿赂100多万元，另有70余万元巨额财产来源不明。不久前，四川省高级人民法院终审判决其犯有受贿罪和巨额财产来源不明罪，获刑16年。(12月18日新华社)
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由于药品销售渠道中的暗箱操作，医院院长吃药品回扣，这可说已是许多医院心照不宣的公开的秘密。
然一个县级医院院长在短短的几年间竟不择手段“吃”进各种回扣近200万元，其中仅购买彩超和CT机便受贿70万元，其数额之大、手段之烈确实让人惊讶。
监督失效、约束失衡，是贪污腐败案反映出来的一个共性问题，而蔡先全受贿案表现得尤为突出。作为一院之长，蔡的权力到了无人能监督的地步，他一手遮天，购买几百万元的医疗设备，说买就买，谁也不敢顶撞。
当然，醉翁之意不在酒，蔡十分独断地购这买那，目的不过是慷公家之慨肥个人之实，窥觑着那诱人的回扣。
当厂家许诺给予20万元回扣时，蔡立即支付了久拖不付的购款；在厂家暗示购一台CT机有50万元的好处费时，蔡公然放弃100多万元的报价而选择了另一家报价为340多万元的某公司。那种赤裸裸地对利益的追逐，暴露出了蔡的利欲熏心、贪婪无耻。
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可笑的是，蔡一边是狮子口大开，一边却在处心积虑地立“牌坊”。每次采购前，他都召开院务会“慎重其事”地进行研究，可院务会仅仅只是借口、幌子，一切由蔡拍板定夺，其他所有成员都不能表露出异议。当购CT机有利可图时，蔡亲自组织一干人马像模像样地进行考察。可事实上，所谓的考察不过是为蔡获得丰厚“回报”蒙上一张合法的“皮”。“程序和形式合法”，法官的这一“尴尬评语”，恰反映出了蔡腐败的两面性及狡诈性。
据悉，蔡案东窗事发后，许多职工竟不相信其能捞到这么多钱。其实，这种不相信就是监督疲软的表现，就是蔡能“孵化”成腐败“大鳄”的适宜土壤。
第二条新闻是，11月28日，58岁的国家食品药品监督管理局医疗器械司原司长郝和平被北京市第一中级人民法院以受贿罪、非法持有枪支罪数罪并罚一审判处有期徒刑15年，并处没收个人财产人民币20万元。郝和平之妻付玉清、国药集团联合医疗器械有限责任公司原行政部主任(案发时已退休)，因同案受贿罪被一审判处有期徒刑5年。(12月6日 法制日报)
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付玉清的父亲在老家东北是个“老纪检”，历来对这两口子要求非常严。女儿女婿日子过得好，老父亲也很高兴，但隐隐地也有一些担忧。每次来北京看望女儿女婿的时候，总不忘叮嘱夫妻俩：“你们现在有这样的生活不容易啊，一定要把好自己的关，一定要注意啊……”
夫妻俩在供述时分别透露，老父亲每次进家门的时候，有个职业习惯，进门后眼睛就四处看，看见新添一样东西，哪怕是个电视机、洗衣机，都要问个究竟，“从哪儿来的？自己买的还是别人送的？”每次遇到这种情况，凡是不义之财，夫妻俩总是想办法搪塞过去。
看到这里，越发对双双堕落的“医药夫妻”增添了忿恨，而对这位虽居外地却始终注意子女廉洁的老父亲肃然起敬。
此时此刻，我想起了散文朱自清《背影》的开头一句：“我与父亲不相见已二年余了，我最不能忘记的是他的背影……”；我想起了罗中立那幅经典油画，无法忘却那张布满皱纹、古铜色的老脸，犁耙似的手，含辛茹苦的父亲一路走来，养育了儿女成家立业；想起了青年歌手刘和刚唱的那首脍炙人口的《父亲》：“听听你的叮嘱，我接过了自信。凝望你的目光，我看到了爱心……”
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如今，贪婪的夫妻令他们的老父亲失望、悔恨、无颜乃至恨铁不成钢，可他们该如何面对这人类最美好的亲情？又该如何面对自己的孩子？
老父亲的千叮万嘱终于在腐败魔鬼面前败下阵来。防不胜防的关爱之情为什么战胜不了一个利欲熏心？难道世上还有比父母亲情更令人心动的东西？
没有监督的权力必然导致腐败。正因为各项规章制度对下不对上，位居于绝对的监督真空，群众“雪亮的眼睛”对其的约束力变得苍白无力。而当权力一旦被放纵和姑息，就会滥用、乱用和寻租。
背景资料
2006年医药卫生行业重大商业贿赂案件
福建省南平市卫生局原局长李某某及其配偶危某某受贿案 1993年至2004年期间, 李某某利用其先后担任邵武市立医院院长、南平市第一医院院长的职务之便，为他人谋取利益，收受多人贿赂的款物共计人民币57.9724万元、美元2.75万元、英镑0.63万元及金器5件。危某某系南平市第一医院护士，帮助李某某转达行贿人的请托事项，并与李某某共同收受贿赂的款物共计人民币37万元、美元2.75万元、英镑0.63万元及价值人民币4.9771万元的物品。福建省南平市中级人民法院以受贿罪判处李某某有期徒刑十二年零六个月；以受贿罪判处危某某有期徒刑三年，缓刑五年。
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江苏省连云港市海州区卫生局原局长余某某受贿贪污案 在1997年3月至2005年春节前，余某某利用担任海州区医院院长及区卫生局长职务之便，在建筑工程、办公楼装修等项目中，为他人谋利，收受回扣9.83万元，贪污公款1.23万元。江苏省连云港市中级人民法院以受贿罪判处余某某有期徒刑九年，以贪污罪判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑九年零六个月。
四川省乐山市人民医院原院长邱某某和该院设备科原科长康某某受贿案 2002年至2003年，两人利用职务之便，在与医药公司联系洽谈购置大型医疗设备中，邱决定以70万美元从某公司购进设备，收受该公司经理王某某的3万美元。康某某在与三家公司订购设备中，收受贿赂2000美元及人民币19万元。四川省乐山市市中区人民法院认定二人为自首，均予以减轻处罚，以受贿罪判处邱某某有期徒刑五年；以受贿罪判处康某某有期徒刑五年。
辽宁省抚顺市中心医院徐某某受贿案 徐某某1995年至2004年在担任医院人事科和器械科科长期间，利用职务之便，先后在录用职工及购买卫生材料过程中收取好处费18次，总计38.81万元；另有108.42万元财产不能说明合法来源。辽宁省抚顺市顺城区人民法院以受贿罪判处徐某某有期徒刑十二年，并没收其个人财产5万元。
重庆市第二人民医院药剂科原主任王某某受贿、巨额财产来源不明案 1988年至2005年王某某在担任该院药剂科副主任、主任期间，利用职务之便，收受他人贿赂27万元，巨额财产来源不明80.8198万元。重庆市永川市人民法院依法认定王某某犯受贿罪，判处有期徒刑十年；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑一年，决定合并执行有期徒刑十年零六个月。, http://www.100md.com(祁 建)
一个人如果被金钱和私利所诱惑，他完全可以不顾一切，恣意妄为。最近看到2条关于医药行业的案件，由此感慨。
第一条是，四川省简阳市中医院，一个人均年收入不到两万元的县级医院，全院一年的纯收入仅500多万元。但就在这样一个县级医院，其前任院长蔡先全竟在任职的六年间，收受贿赂100多万元，另有70余万元巨额财产来源不明。不久前，四川省高级人民法院终审判决其犯有受贿罪和巨额财产来源不明罪，获刑16年。(12月18日新华社)
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然一个县级医院院长在短短的几年间竟不择手段“吃”进各种回扣近200万元，其中仅购买彩超和CT机便受贿70万元，其数额之大、手段之烈确实让人惊讶。
监督失效、约束失衡，是贪污腐败案反映出来的一个共性问题，而蔡先全受贿案表现得尤为突出。作为一院之长，蔡的权力到了无人能监督的地步，他一手遮天，购买几百万元的医疗设备，说买就买，谁也不敢顶撞。
当然，醉翁之意不在酒，蔡十分独断地购这买那，目的不过是慷公家之慨肥个人之实，窥觑着那诱人的回扣。
当厂家许诺给予20万元回扣时，蔡立即支付了久拖不付的购款；在厂家暗示购一台CT机有50万元的好处费时，蔡公然放弃100多万元的报价而选择了另一家报价为340多万元的某公司。那种赤裸裸地对利益的追逐，暴露出了蔡的利欲熏心、贪婪无耻。
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可笑的是，蔡一边是狮子口大开，一边却在处心积虑地立“牌坊”。每次采购前，他都召开院务会“慎重其事”地进行研究，可院务会仅仅只是借口、幌子，一切由蔡拍板定夺，其他所有成员都不能表露出异议。当购CT机有利可图时，蔡亲自组织一干人马像模像样地进行考察。可事实上，所谓的考察不过是为蔡获得丰厚“回报”蒙上一张合法的“皮”。“程序和形式合法”，法官的这一“尴尬评语”，恰反映出了蔡腐败的两面性及狡诈性。
据悉，蔡案东窗事发后，许多职工竟不相信其能捞到这么多钱。其实，这种不相信就是监督疲软的表现，就是蔡能“孵化”成腐败“大鳄”的适宜土壤。
第二条新闻是，11月28日，58岁的国家食品药品监督管理局医疗器械司原司长郝和平被北京市第一中级人民法院以受贿罪、非法持有枪支罪数罪并罚一审判处有期徒刑15年，并处没收个人财产人民币20万元。郝和平之妻付玉清、国药集团联合医疗器械有限责任公司原行政部主任(案发时已退休)，因同案受贿罪被一审判处有期徒刑5年。(12月6日 法制日报)
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夫妻俩在供述时分别透露，老父亲每次进家门的时候，有个职业习惯，进门后眼睛就四处看，看见新添一样东西，哪怕是个电视机、洗衣机，都要问个究竟，“从哪儿来的？自己买的还是别人送的？”每次遇到这种情况，凡是不义之财，夫妻俩总是想办法搪塞过去。
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此时此刻，我想起了散文朱自清《背影》的开头一句：“我与父亲不相见已二年余了，我最不能忘记的是他的背影……”；我想起了罗中立那幅经典油画，无法忘却那张布满皱纹、古铜色的老脸，犁耙似的手，含辛茹苦的父亲一路走来，养育了儿女成家立业；想起了青年歌手刘和刚唱的那首脍炙人口的《父亲》：“听听你的叮嘱，我接过了自信。凝望你的目光，我看到了爱心……”
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没有监督的权力必然导致腐败。正因为各项规章制度对下不对上，位居于绝对的监督真空，群众“雪亮的眼睛”对其的约束力变得苍白无力。而当权力一旦被放纵和姑息，就会滥用、乱用和寻租。
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2006年医药卫生行业重大商业贿赂案件
福建省南平市卫生局原局长李某某及其配偶危某某受贿案 1993年至2004年期间, 李某某利用其先后担任邵武市立医院院长、南平市第一医院院长的职务之便，为他人谋取利益，收受多人贿赂的款物共计人民币57.9724万元、美元2.75万元、英镑0.63万元及金器5件。危某某系南平市第一医院护士，帮助李某某转达行贿人的请托事项，并与李某某共同收受贿赂的款物共计人民币37万元、美元2.75万元、英镑0.63万元及价值人民币4.9771万元的物品。福建省南平市中级人民法院以受贿罪判处李某某有期徒刑十二年零六个月；以受贿罪判处危某某有期徒刑三年，缓刑五年。
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江苏省连云港市海州区卫生局原局长余某某受贿贪污案 在1997年3月至2005年春节前，余某某利用担任海州区医院院长及区卫生局长职务之便，在建筑工程、办公楼装修等项目中，为他人谋利，收受回扣9.83万元，贪污公款1.23万元。江苏省连云港市中级人民法院以受贿罪判处余某某有期徒刑九年，以贪污罪判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑九年零六个月。
四川省乐山市人民医院原院长邱某某和该院设备科原科长康某某受贿案 2002年至2003年，两人利用职务之便，在与医药公司联系洽谈购置大型医疗设备中，邱决定以70万美元从某公司购进设备，收受该公司经理王某某的3万美元。康某某在与三家公司订购设备中，收受贿赂2000美元及人民币19万元。四川省乐山市市中区人民法院认定二人为自首，均予以减轻处罚，以受贿罪判处邱某某有期徒刑五年；以受贿罪判处康某某有期徒刑五年。
辽宁省抚顺市中心医院徐某某受贿案 徐某某1995年至2004年在担任医院人事科和器械科科长期间，利用职务之便，先后在录用职工及购买卫生材料过程中收取好处费18次，总计38.81万元；另有108.42万元财产不能说明合法来源。辽宁省抚顺市顺城区人民法院以受贿罪判处徐某某有期徒刑十二年，并没收其个人财产5万元。
重庆市第二人民医院药剂科原主任王某某受贿、巨额财产来源不明案 1988年至2005年王某某在担任该院药剂科副主任、主任期间，利用职务之便，收受他人贿赂27万元，巨额财产来源不明80.8198万元。重庆市永川市人民法院依法认定王某某犯受贿罪，判处有期徒刑十年；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑一年，决定合并执行有期徒刑十年零六个月。, http://www.100md.com(祁 建)