文/王虎峰

    新一轮医改以来，我国取得的重要经验就是管理公立医院既不能套用机关事业单位的老办法，主要运用行政管理的手段进行，这样往往容易把公立医院“管死”，也不能简单地照搬管理企业的办法，简单用市场机制的一套办法，往往会损失公益作用。

    公立医院是国家社会服务系统的重要组成部分。在市场经济条件下，公立医院发挥着不可替代的作用，从其举办的宗旨、运行的方式、提供的服务，特别是对老人、贫困人口、妇女、儿童等特殊群体的服务，都是体现了公益所在，有助于社会公平的实现。改革开放以来，我国在建立社会主义市场经济方面取得长足进展，对于竞争性的行业有了比较适应的管理方法，但是对于公立医院为主体的医疗服务领域还需要进一步完善政府管理的职责，改进管理的办法。

    政府不能包揽一切

    党的十八大以来，党中央提出了治理能力现代化和提升治理能力的重要战略目标，而健全医院治理体系是国家提升治理能力的重要组成部分。

    政府要做尽责的有限政府 ......