厘清参与社会办医的边界
文/解志勇 冯亦浓社会办医是深化医药卫生体制改革的重要一环,目前阻力之一是缺乏高素质的医学专业人才,而大型公立三甲医院则面临硬件设施无法满足大量患者需要的困境,公立医院、公立医院管理者及医师参与社会办医也就顺理成章。但是,这些医疗机构和人员在参与时首先应厘清其权利义务边界。
公立医院参与社会办医,应行使其管理权利,不应越界进入资本运作。按照《关于深化医药卫生体制改革的意见》,目前常见的公立医院参与方式是合作、重组和托管,尚未允许公立医院独资建立新医院。宁夏医科大学总医院与宁夏慈济医院在合作框架协议中采用的是托管方式。托管,按照《中华人民共和国民法总则》的相关规定 ......
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