文/郗淑艳

    2007年，为缩短大医院平均住院日、提高床位使用率、缓解住院难、合理分流康复患者，原北京市卫生局依托专家资源，结合北京市具体情况，着手进行康复医疗体系建设的政策研究。在此基础上，北京市提出“与国际先进医疗体系接轨，利用现有二级医疗机构资源，努力发展康复医疗体系，提升急性期住院患者预后生活质量、降低医疗费用”的思路。自此，北京市公立医院转型康复医院的工作拉开帷幕。

    二级医疗机构优先参与改革

    2009年7月，北京市正式启动康复医院试点工作，成立了北京市西城区展览路医院康复病区、北京朝阳医院—英智医院康复协作等实体运行的专项试点机构。

    试点工作经验不断集成、升华后，2016年，《关于加强北京市康复医疗服务体系建设的指导意见》正式印发。《意见》提出，“疾病急性期的康复早期介入主要在综合医院康复医学科；疾病稳定期患者系统、综合的康复治疗主要在康复医院；疾病恢复期患者的基本康复服务及家庭康复指导主要由基层医疗卫生机构提供。完善相关政策制度和标准规范体系，盘活存量、用好增量，确定转型和新增各级各类康复医疗机构的功能定位，建立各级各类康复医疗机构分工协作的分级诊疗机制，引导患者有序就诊 ......