文/杨金侠

    2013年，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，提出要建立一个覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，从原来的以解决人民群众看病就医问题向促进和改善人民健康转变，加强健康管理，实现疾病关口前移。2016年，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》要求，统筹应对广泛的健康影响因素，全方位、全生命周期维护人民群众健康。这两个文件的出台为大力发展健康管理提供了宏观政策上的支撑，也标志着我国的健康社会治理开启了一段新征程。

    理想很丰满，现实仍骨感

    健康管理是以不同健康状况人群的健康需求为导向，在对个人或群体进行健康状况分析和评估、健康危险因素检测和预测的基础上，向人们提供专业健康咨询和指导、健康危险因素干预、健康教育和促进，以及必要的转诊与康复期治疗等一系列长期、连续、动态与循环往复服务的活动过程。

    理想的健康管理应该有责任清晰、分工明确的健康管理机构；有充足的提供健康管理服务的专业人员；有健全的各种协作、激励机制；有良好的各种环境支撑以促进健康管理服务的蓬勃发展。由此，健康的社会治理将达到的理想状态是：每个个体从出生到死亡的全过程 ......