文丨窦家应

    【案情回顾】

    2014年11月27日，罗某向广东省卫生计生委邮寄《请求对梅州市某医院违法行为依法进行调查并作出行政处罚》的申请，请求广东省卫生计生委依据《卫生行政处罚程序》和《医疗事故处理条例》履行法定的监督职责，调查该医院的违法行为；请求依法对该医院及相关责任人作出行政处罚。广东省卫生计生委收到该申请后，于2015年1月7日转送梅州市卫生和计划生育局办理，并于同日出具《广东省卫生计生委信访回复单》，称“根据《广东省信访条例》和广东省卫生计生委的工作职能，您的信访材料已于2015年1月7日转请梅州市卫生计生局办理，请直接联系”。罗某不满，遂以广东省卫生计生委不履行法定职责为由提起诉讼。

    一审法院经审理认为，广东省卫生计生委作为广东省辖区内的卫生行政机关，有权管辖广东省内违反卫生法律、法规、规章的案件；而梅州市卫生计生局有权管辖梅州市辖区内的违反卫生法律、法规、规章的案件。本案中，相关医院在梅州市辖区内，梅州市卫生计生局对该案件也有管辖权。故广东省卫生计生委在收到罗某的举报申请后，根据职能分工将罗某的材料转送梅州市卫生计生局办理，并于同日作出回复将处理情况告知罗某并无不当，驳回罗某的诉讼请求。

    罗某不服，提起上诉 ......