3 讨论

    搜救型救援模式与单纯型医疗救援模式是灾害现场救援的两种不同组队模式，具有不同的适用性。联合国倡导的城市搜救队是融合搜索、营救与医疗于一体的现代化专业化救援队，非常适合地震灾害现场救援。城市搜救队的国际化、标准化理念源于1988年前苏联亚美尼亚地震，当时德国、瑞士、奥地利等国派出了城市搜救队参加此次救援，在实施救援过程中由于各国救援队缺少统一组织指挥，缺乏信息交流，现场没有共同标记，许多地方出现重复搜救，明显降低了救援效率^[1]。在吸取本次救援的教训基础上，由德国、瑞士、奥地利等国倡议，联合国人道主义事务协调办公室于1991年在Berggren正式成立了国际搜救咨询团^[2](international search and rescue advisory group， INSARAG)，致力于建立地震灾害现场救援行动标准与协调机制，指导各国救援队按照国际搜索与营救标准建队，开展区域性培训交流，不断修定行动指南。目前已有约80多支队伍加入了INSARAG。城市搜救队从结构与功能上明显不同于单纯的医疗救援队，这种建队理念之所以能在全球推广，关键是主体行动是集搜索、营救、医疗于一体，并具有快速反应、快速到达、快速展开、自我保障、独立生存等特点 ......